编者按：市第四次党代会召开以来的这五年，虽然只是历史长河里的一个小小片段，却注定会在黄冈老区大地上被深刻铭记。这五年，管党治党政治责任纲举目张，层层压实。这五年，正风反腐步履铿锵，凯歌嘹亮。这五年，党风政风焕然一新，社风民风悄然改变。这五年，纪律检查体制改革阔步前行，纪检“铁军”勇立潮头争做排头兵。这五年，遗爱清风激荡振兴崛起活力，营造了风清气正的政治生态。这五年，实实在在的反腐“红利”滋润了老百姓的心窝，人民群众对党风廉洁建设和反腐败工作的满意度不断攀升。在中国共产党黄冈市第五次代表大会即将召开之际，黄冈市纪委监察局网站、“遗爱清风”微信公众号开设【喜迎党代会·亮点工作回眸】专栏，多侧面、多角度梳理展现全市推动全面从严治党、推进党风廉洁建设和反腐败斗争中的亮点工作、先进经验、辉煌历程，营造良好氛围，掀起宣传热潮，动员全市上下进一步统一思想、振奋精神、鼓舞干劲，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神状态迎接市第五次党代会胜利召开！
不忘初心砥砺行 正风肃纪显忠诚
——黄州区纪委监察局纪检监察工作综述
五年来，黄州区纪委监察局认真贯彻中央纪委和省、市纪委决策部署，聚焦主责主业，勇于探索创新，敢于较真碰硬，忠诚履行职责，全区党风廉政建设和反腐败工作取得可喜成绩。黄州区3次被评为全市党风廉政建设先进单位，区纪委监察局2次荣获全市纪检监察系统绩效考评优胜奖，连续5年在全区区直机关领导班子年度目标责任考核中位居前列。
勇于担当，“两个责任”压紧压实
始终聚焦主责主业，强化执纪监督，以“六个必谈”推进责任意识入脑入心，以“两个责任”清单纪实层层传导压力，以约谈和问责倒逼“两个责任”落实。在全市率先出台“两个责任”谈话制度，扎实开展“两学两守两为”主题活动，开展两个责任谈话1.8万余人次，并通过随机暗访、现场录像等方式检查党员干部对“两个责任”的认识度和知晓度，经验做法被省委办公厅《信息专报》、市委《工作简讯》推介，《坚持延伸再延伸，坚决把“两个责任”压实到最基层》被《湖北纪检监察信息》作为经验交流刊发。在全区大力开展“两个责任”清单纪实管理，制发了落实主体责任十项制度，分类制作了主体责任台账簙、监督责任台账簙、基层纪检委员工作台账簿，将责任压实到村（社区），激活末梢神经。严肃追责问责。五年来，共有31位单位主要负责人向区纪委全会述职述廉，并接受评议，108名党员干部因履责不力被问责，涉及乡科级干部67人，其中组织处理9人，党纪处分15人，失责必问、问责必严形成常态。
黄州区开展“四个全覆盖”财务清理（图为区纪委干部检查财务票据）
敢于亮剑，正风肃纪扎实推进
抓早抓小推进作风建设。紧盯关键时间、重要节点，发信号、明纪律、勤提醒、常巡查、严惩处。五年来，共制发廉洁过节通知21份，“八不准”提醒卡2600余张，廉政提醒短信8.7万余条，开展作风明察暗访480余次，开展作风建设专项治理44项，查处问题327个，约谈提醒160余人，组织处理72人，纪律处分175人，其中乡科级干部24人，公开通报曝光17期168人，区粮食局原党委书记、局长龙友田，区食药局原副局长周鸣等8名干部先后被免职，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。以严肃财经纪律为突破口，对乡镇街道和村（社区）、区直部门和二级单位财务票据进行全面清理，共开展检查73次，检查单位281个，发现问题177个，其中责令整改45个，移交部门处理132个，谈话函询79人，组织处理45人，纪律处分53人。从源头上斩断不正之风的“资金链”，工作经验受到省纪委肯定和推介。
利剑高悬着力惩贪治腐。坚持挺纪在前、纪严于法、纪法分开，突出“三个以后”和“三种人”，“老虎”“苍蝇”一起打，同步推进“贪腐、作风、问责”三类案件，遏增量、减存量，强化不敢腐的震慑效应。五年来，共受理信访举报1023件，立案审查403件，立案数每年增长近70%，查处乡科级干部76人，采取“两规”措施17人，移送司法机关处理34人。2014年查处的黄州火车站“窝串案”，立案12人，移送司法机关11人，开除党籍6人，开除公职3人。查处“微腐败”案件的做法被《半月谈》杂志、《湖北日报》刊发。积极践行“四种形态”，及时处置苗头性和轻微违纪问题，扩大谈话函询覆盖面，实施谈话函询24人，及时澄清不实举报问题36个，保护了干部干事创业积极性。
深化教育筑牢纪律红线。聚焦纪律建设，以《党章》为根本遵循，深入学习贯彻《准则》《条例》等党纪党规，征订党纪读本1.6万余册，开展专题宣讲437场次，组织测试1.8万人，做到全覆盖、无遗漏。创新教育方式，紧扣五月党风廉政宣传教育月主题，广泛开展专家讲座、参观监狱、阅读忏悔录、廉政书画展、勤廉先进事迹报告、以案说纪等丰富多彩的活动，编发《黄州古代十大廉吏》《哪些红线不能踩》教育读本，制作《红色土地清廉风》《嗜赌的村官》宣传和警示教育片，出台《黄州区党政干部行为规范》，开展“当初我怎么对党说”对照检查活动，推进“支部主题党日”“510我要廉”教育活动制度化，督促党员干部把纪律规矩刻印在心上。打造宣教阵地。李四光纪念馆被授予全省廉政教育基地。投资600万元，在陈潭秋故居建设黄州区廉政教育馆，运用声光电技术，打造体验式廉政教育，中央、省市20余家新闻媒体记者前来参观，开馆以来已接待289批次近2.45万余人。开通黄州纪检监察网，建立微信、短信、QQ群宣教平台，不断加强纪律教育和宣传引导，推动形成守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧的浓厚氛围。
黄州区廉政教育馆
编发宣传资料
严于律己，铁军建设全面加强
坚持改革创新强实力。持续深化“三转”，聚焦主责主业，全面完成派出派驻机构改革和委局机关内设机构改革，参与议事协调机构从130个精简至7个。投入76万元为9个乡镇纪委建设了标准谈话室，配备了现代化办案设备。创造性开展乡镇办案协作区建设，经验做法在全省交流。在全区配备基层纪检委员371人，构建履责机制，强化贴身监督，激活全面从严治党“神经末梢”，省委常委、省纪委书记侯长安作出肯定批示。
坚持有为有位增活力。公开招考补充年轻干部11人，从区直和乡镇街道遴选优秀干部6人，提拔重用“两型”干部39人，其中新进委局领导班子3人，提拔重用担任区直单位一把手3人，系统内交流任职11人，营造了主动作为、比拼争先的浓厚氛围。充分发挥区纪委委员作用，开展纪委委员询问和质询受到好评。从严教育管理纪检干部，扎实开展“三严三实”“两学一做”“三提一创”等教育。采取上级调训、党校培训、跟班实训、业务集训等方式，全覆盖轮训纪检干部410人次。
坚持正人先正己。每年定期开展传统教育和警示教育，举办纪委“机关开放日”活动，建立季度述职、公开评议制度，严肃查处违纪违规纪检干部 4人。加强纪检干部队伍建设经验全市交流，9名干部受到省、市纪委和区委表彰。全区纪检监察干部信访举报一直为零，纪检干部形象得到全区干部群众的一致好评。
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