家门口的正义摆渡人 

——黄州区西湖司法所所长卢巍的调解故事   

 “卢所长，公司拖着不给赔偿金，我老婆还躺床上等着救命钱……”2024年3月清晨，黄州区司法局西湖司法所门口，居民张某攥着皱巴巴的诊断书哽咽求助。这样的场景，对西湖司法所所长卢巍而言早已寻常。 

   30余年来，他以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为座右铭，深耕基层调解一线，累计化解矛盾纠纷480余起，其中十年以上积案37件，调解成功率96%，涉案金额超千万元，被群众称作“家门口的正义摆渡人”。         

   特殊通道解急难，为病残职工撑起法治晴空  

 张某的妻子沈某原是当地企业职工，因工伤瘫痪，企业却以“过了仲裁时效”拒赔。张某多次维权无果，甚至想信访，最终找到卢巍。 

   卢巍当天就带调解团队去沈某家。看到瘫痪在床的沈某和满墙医疗单据，他当即启动“特殊群体维权绿色通道”。调解时，企业代表硬扛“法律时效”，卢巍翻开《中华人民共和国民法典》第188条解释：“沈某持续治疗属时效中断，不能拒赔。”他又指向床头呼吸机：“企业发展不能忘老职工，这机器每天都是生活重担。”   经过4轮“背靠背”调解，卢巍提出“分期补偿+医疗互助”方案：企业一次性支付8万元伤残补偿金，每月再给500元护理补贴至沈某康复。签协议时，张某含泪按手印，企业负责人也感慨：“卢所长算的是良心账。”          

  三日攻坚化危机，非正常死亡纠纷中的“情绪疏导”  

 2023年7月，西湖街道某足浴店发生顾客猝死事件。死者家属从外省赶来，索要200万元赔偿，店主认为无责只愿补5万元。家属在店门口摆花圈、拉横幅，冲突一触即发。 

   卢巍带团队连夜搭“临时调解棚”，用“情绪急救+法律拆解+案例引导”三步法推进。首日“破冰”，专人安抚家属，同时调取监控、收集证词，确认店主已尽安全义务。次日“释法”，邀律师算出法定赔偿68万元（含死亡赔偿金、被扶养人生活费等），并对比类似案例。第三天“共情”，组织双方看店主创业纪录片，“他白手起家，20多名员工等着发工资”；又让家属讲述死者生前故事，“他生前最牵挂的是女儿上大学的费用”。   当店主主动提出“再追加10万元帮助孩子完成学业”时，死者家属泣不成声：“卢所长，你让我们知道了什么是公道，也让我们保住了尊严。”这场持续72小时的调解，最终以78万元的赔偿协议画上句号。  

 事后，当事人家属为卢巍送来写着“雷霆手段化干戈，春风化雨暖人心”的锦旗。             

 品牌调解破顽疾，“围卢漫话”解锁治理新密码   

西湖街道综治中心里，“围卢漫话”调解室的铜牌很醒目。这是以卢巍命名的品牌调解阵地，采用“1+2+N”模式（1名资深调解员+2名专职律师+N个社区乡贤），破解了不少“老大难”。 

   此前某小区陷入物业纠纷循环：业主拒交物业费，物业停摆致环境差，业主更不满。卢巍带团队一个月排查15家“问题户”，开现场听证会让业主看物业账目，还请退休法官、社区老书记逐户走访。居民王某因屋顶漏水拒交物业费，卢巍立刻协调物业免费维修。  

 三个月后，小区物业费收缴率从40%升至92%。居民在调解室门口挂红灯笼：“以前吵架靠嗓门，现在有事找‘围卢’。”卢巍在工作日志里写道：“调解不是非黑即白的判决，是找让双方体面转身的台阶。”             

  法治育苗固根本，织密基层调解防护网 

   “根据民法典第288条，搭建阳光房不能影响邻居采光。”西湖社区调解现场，“法律明白人”李大叔引法条化解邻里纠纷。这源于卢巍的“法治细胞培育工程”：每月一期“法律明白人”培训，每年一次“调解实战演练”。如今辖区126名“法律明白人”年均调解60余起纠纷，成了基层“活法典”。  

 卢巍还创新“情景普法”，办“物业纠纷模拟庭审”，让居民扮演角色，搞“普法夜市”用“法律灯谜”“案例套圈”传知识。70岁的王大妈记得：“去年‘法治亲子运动会’上，孙子通过‘民法典接力赛’记住赡养义务，现在每周都来看我。”  

  30余载，卢巍的足迹遍布大街小巷，磨破十几双工作鞋；调解笔记泛黄卷边，记着480起纠纷；他牵头的《矛盾纠纷分级化解制度》成了黄州基层治理“教科书”。“调解桌上没有输赢，让法理情握手言和，才是真公平。”卢巍用行动践行着这句话，在黄州法治建设中，以温情融化坚冰，让阳光照亮每个角落。

来源：黄冈日报

作者 李娇  涂昊

编辑 瞿慧一 何国顺