张塝人民法庭位于蕲春县蕲北山区，毗邻安徽太湖、湖北英山，辖区有张塝镇、大同镇、檀林镇3个乡镇，共106个行政村，1个社区居委会。辖区面积519.61平方公里，常住人口14.5万余人，是蕲春县人民法院最偏远的基层法庭。

种下梧桐树，引得凤凰来。近年来，张塝法庭立足人民群众对司法公正的多元化需求，围绕枫桥式人民法庭创建活动进行了深度探索和有益尝试，法庭各项工作充满生机、富有活力。

在精心谋划中锚定思路

天下大事，必做于细。张塝法庭处于司法为民的最前沿，办理案件主要是涉及离婚、婚约彩礼、扶养、抚养、赡养等婚姻家庭纠纷以及邻里纠纷、损害赔偿纠纷、交通事故责任纠纷、民间借贷纠纷等涉及民生领域和社会稳定方面的案件。最高人民法院部署开展枫桥式人民法庭创建活动以来，张塝法庭认真贯彻蕲春县人民法院党组决策部署，坚持从政治上站位、法律上落实、各部门联动、全社会推进，统筹协调枫桥法庭式人民法庭创建工作。经过精心研判，形成了“1+6+N”创建整体构架，即“1个创建思路”，就是围绕枫桥法庭创建工作要求，结合法庭工作实际，着力推进社会治理体系和治理能力现代化，让人民群众享受到更多安全感、获得感、幸福感。“6大创建路径”，就是围绕最高人民法院关于枫桥式人民法庭创建工作6方面要求，找准与审判工作的契合点，探索创建工作的必由路径。“N项特色举措”，就是围绕“一庭两翼”发展目标，抓实做细服务社会治理创新和乡村振兴战略，体现自身鲜明特色亮点，切实让人民群众对创建工作成效可感可知。近三年来，张塝法庭受理诉讼案件1460件，结案1446件，结案率98.99%。受理执行案件311件，结案284件，实际执结率91.32％，执行到位率74.07%。采取调解方式结案535件，占55.09%，执行和解方式结案230件，诉前化解各类纠纷625件，解决信访矛盾15件，无一越级信访。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、联调保稳定”的定分止争模式已经形成，赢得了当地干部群众一致赞誉。

在联创联建中开阔视野

功崇惟志，业广惟勤。张塝法庭始终坚持以人民为中心的工作理念，积极协调镇党委、镇政府把枫桥法庭创建工作纳入乡镇综合治理，取得良好工作成效。一是“一庭两所”促进联调联治。成立了由镇政府综治办牵头，由张塝法庭、派出所、司法所为主体，全镇各居委会、村委会参与的矛盾纠纷化解机构，对于各类纠纷由镇综治办甄别后交由对应的基层政法部门处理，从根本上杜绝了过去纠纷无人问、矛盾无人解、案件相互推的不良现象。同时，联合本院行政庭在大同水库设立生态保护基地，共同维护山区、库区生态安全。二是“庭室站点”预防纠纷演化。坚持“抓前端、治未病”工作理念，在张塝镇塔林村、库区中心村、镇政府设立诉讼服务点，每个站点由镇政府安排两名当地德高望重的老党员或退休村干具体从事矛盾纠纷化解，并提供基本工资＋解纷绩效作为工资保障。今年以来，三个站点共受理各类纠纷252件，成功化解205件，导入诉讼程序立案审理47件，诉前纠纷化解率达到81.35%。三是“家调委”营造温情港湾。蕲春县委常委会专题研究全县“枫桥式人民法庭创建工作”，并出台会议纪要，已经在刘河、狮子、张塝三个乡镇率先成立“家事调解委员会”示范点，目前已按照有办公场所、有登记台账、有工作预案、有解纷效果、有规范移送的“五有”要求正式运行。今年以来，按照“前端治理、多元解纷、先调后诉、诉调对接”机制，张塝镇家事调解委员会已受理婚姻家庭纠纷49件，调解和好12件，化解可能民转刑案件2件，协议离婚15件，调处赡养纠纷3件，调处率61.2%，移送法庭立案19件。近年来，张塝法庭运用“热情接待、耐心倾听、细心调查、诚心调解、暖心回访”的“五心工作法”，调解千家事，温暖万人心。张某与李某闪婚闪离彩礼纠纷案经耐心调解，当庭支付所涉彩礼5万元。审理相邻关系纠纷案时，法官不仅释法说理解开法结，还设身处地解开心结，相关案例先后被新华社、湖北日报等媒体推介。

在社会治理中彰显担当

心中有责，方能担负使命。张塝法庭始终牢记“从政治上看、从法治上办”的工作原则，全面促进办案“政治效果、法律效果、社会效果”有机统一。一是无讼社区倾力打造。在县委政法委领导推动下，张塝法庭注重法治思维，坚持强基导向，切实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。积极投身于全县“无讼社区、无讼村居”创建，围绕“三升三降”目标，构建“分层过滤、先调后诉、诉调对接”解纷体系，张塝镇辖区整体矛盾纠纷同比下降35%。二是当庭裁判长期坚持。既注重质量、效率、效果相统一，又注重源头治腐，防范人情案、关系案，张塝法庭始终坚持“开庭即裁判、裁判即结案”的审判实践模式，对于属于简易程序案件，原则上进行当庭裁判，既倒逼法官素质增强，又从源头上防止违规现象发生。近三年来，张塝法庭判决的383件案件中，当庭裁判237件，上诉36件，服判率90.6%，仅有2件改判，维持率99.48%。三是巡回审判常态运行。张塝法庭位于边远山区，交通不便。近三年来，张塝法庭充分发挥司法便民、利民作用，利用辖区大同镇、张塝镇、檀林镇的联调联动阵地，前往当地村委会和当事人所在地开展巡回接待、巡回调解、巡回审判122余次，利用巡回审判车在辖区巡回宣传法律法规6次，其中“法治宣传进千户，一庭两所再出发”主题宣传广为好评。四是法庭夜校久盛不衰。立足于法治宣传，张塝法庭自2022年以来，共开办法治夜校36期，其中在张塝镇小学开办的“家长夜校”，千余名家长线上线下聆听《家庭教育促进法》讲解，让法治教育润化千家万户，引导家长“依法带娃”，促使学校、家庭、社会教育融为一体、共同发力。

在特色亮点中彰显成效

制度的生命在于实施，创新的活力在于特色。一是主动报送分析报告。2023年以来，张塝法庭认真贯彻院党组的要求，坚持每半年主动向辖区党委、政府主要领导报送《审判执行态势分析报告》，该报告涵盖辖区审判执行工作总体情况、类型分析、存在问题、司法建议等内容。目前已向党委政府报送分析报告5期，为促进经济社会高质量发展献计献策，赢得一致好评。二是受邀列席党委会议。张塝法庭始终坚持“有为才有位”的理念，以自己高质量的司法服务，赢得辖区党委政府高度肯定和理解信任。2024年以来，张塝镇党委出台决定，要求镇党委召开和法治建设、平安建设、信访维稳有关会议时，邀请张塝法庭庭长列席，听取意见建议，提升决策依据的法治水平，目前已列席党委会16次。三是积极报送司法建议。充分发挥基层法庭在社会治理中的主观能动性，针对办理案件中发现的问题，积极主动向有关部门提出治理类司法建议。近三年来，向辖区党委政府、企业等部门制发司法建议8份，并被相应部门全部采纳和回复。四是注重法庭司法宣传。张塝法庭每季度定期开展法庭开放日活动，邀请“两代表，一委员”走进法庭、观摩庭审、见证执行，展示了人民法庭勇立潮头、担当有为的时代风貌。法治赶集方兴未艾，充分利用张塝镇、檀林镇“逢四”“逢六”赶集习俗，开辟法庭法治赶集“摊位”，利用群众喜闻乐见的方式，对常见的多发易发案件进行法治宣传，目前已经开展赶集活动16次，为人民群众现场解答、咨询法律问题近千次，驻足群众纷纷点赞，各级媒体广为推介。2023年以来，张塝法庭共有30余篇信息宣传被人民法院报、人民法院网、湖北日报、楚天法治报、黄冈日报、极目新闻、荆楚网采用。

心有所信，方能致远。奔跑在服务中国式现代化建设的伟大时代，张塝法庭定将继续牢记党的嘱托，不负人民期许，以功成不必在我，功成必定有我的执着追求，努力让枫桥之景蓬勃呈现、映满眼帘。

来源：蕲春网

编辑：龚丽君