
湖北省公安厅交通管理总队“无人机+智慧铁骑”快反队在高速公路上巡逻。
“用算法助力路畅人安,让数智赋能交通治理。”11月6日,一场大数据建模交流展演决赛在汉举办,16支“数字”战队的创新成果脱颖而出。这是湖北公安交管部门以科技赋能激活新质战斗力的缩影。
近年来,湖北公安交管部门在党委政府坚强领导下,坚持生命至上、发展为要,努力构建多元共治格局,以改革创新为源动力,以科技赋能为硬支撑,以智慧交管为主牵引,聚焦安全提质、通行提效、服务提能精准施策、靶向发力,不断提高群众获得感、幸福感、安全感,为优化法治化营商环境、服务保障支点建设贡献了公安交管力量。
攥指成拳
交通治理合力积厚成势
“巴公房子周边要改成步行街?”面对节日期间超10万的人流压力,5月22日武汉市公安局交管支队组织有关部门和社会群众,召开了一场街头与云端同步的“马路现场会”,共同寻求交通治理最优解。这是交管部门坚持多元共治的举措之一。
2022年至2023年,《湖北省“十四五”道路交通安全规划实施方案》《省人民政府办公厅关于进一步加强道路交通安全工作的意见》相继落地,“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的共治架构全面形成。
公安、交通、住建、教育、卫健等部门协同发力,从事前预防到事后救治,一条全链条安全防线愈织愈密。
襄阳207国道1381-1398段,曾经的“事故黑点”经路口优化、标志标线完善、智能监控覆盖等综合改造,2024年以来事故率下降73.3%。
按照省政府年度“十大民生实事”总体部署,各部门以“保安全、促畅通、惠民生”为核心,对交通秩序混乱、事故多发易发、安全隐患突出、群众反映强烈的点段实施高效治理,累计完成精细化改造436处、隐患突出路口路段治理5858处,公路本质安全水平不断改善。
治理的精准高效,离不开智慧交管的体系支撑。湖北省公安厅交管总队大力推动省市县三级“情指行”一体化合成作战,打造省级实战中枢。5.1万套视频监控、1.6万处缉查卡口,交通、气象、运输等20余类行业数据全国唯一实时共享,实现交管态势“一屏纵览”、指挥调度“一体联动”、应急处置“一呼百应”。
针对县域道路安全风险,以4类、24项指标、55个因子为支撑,构建道路安全风险评估体系,为103个县(市、区)精准“画像”,2025年全省65个县实现事故起数、亡人数“双降”。
针对高速公路安全风险,打造“云哨”51类大数据研判模型,年均发出预警超千万次,引导查处涉牌涉证、疲劳驾驶、载客超员重点违法行为30万余起。
面对危化品运输这一“移动的风险源”,首创危货运输企业风险协同评估体系,搭建危货协同监管服务平台,实时掌握货物、线路与驾驶人信息,自动规避限行路段,智能规划安全路线,联合多部门完善600种危化品处置方案,三年来累计整治隐患2.7万起。
在这背后,40余名民警24小时轮班值守,日常态势定期研判、重要节点专项研判、突出风险即时研判,形成“常态+应急+安保+专项”各类情报产品124期,有效推动交通治理由“经验驱动”“人为管理”向“数据驱动”“平台督办”转变。
当交通事故不幸发生,及时高效的救助体系,则是守护生命的最后防线。今年4月,荆州徐女士遭遇车祸命悬一线,9.87万元救助基金及时到账。家属在感谢信中深情写道:“救助基金犹如希望之炬,温暖了我们绝望的心灵!”
两年来,遍布全省的88个道路救助基金网点,累计为2.26万人次垫付救命资金7.36亿元。公安、财政、卫健等部门协同配合,救助专员常态化进驻交警队,确保生命通道始终畅通。
一路通,百业兴;一路安,万家暖。
近年来,全省累计投入16.6亿元治理资金,1.8万余处事故隐患点转化为守护群众出行的“平安前哨站”,亡人道路交通事故起数、人数双下降,重大交通事故“零发生”。相关经验做法被公安部纳入省级公安交管部门“情指行”一体化运行机制建设指导意见,主要核心应用全国推广。
精耕细作
便民惠民体系日趋完善
“视频快处覆盖全市,小剐蹭5分钟云端解决。”今年6月,十堰在全省率先实现事故视频快处全域覆盖,定责理赔一站式办结。至11月底,全省视频快处量突破78万起,处理效率提升四倍以上。
从“最多跑一次”到“一次不用跑”,湖北公安交管部门持续深化便民利企改革,100余项“减证办、就近办、网上办”新政密集落地,惠及全省千万车主驾驶人,已累计为群众、企业减负超30亿元。
“就像取快递一样方便!”武汉光谷的小李在楼下自助车管所,十分钟完成换证。如今,全省已建成自助车驾管服务网点250余个,年均“自助办”75万余笔。
恩施巴东的盘山路上,“流动车管所”的蓝色身影格外醒目。“真没想到,在家门口就能考驾照!”村民老张通过“送考上门”服务,终于圆了驾驶梦。目前这项服务已走进全省上千个村寨,年均服务群众10万余人次。
针对非法中介扰民问题,湖北省公安厅交管总队组织各地开展清查行动210余波次,依法打击非法中介454人,其中刑拘51人,完善业务规范10余条,切实做到“查处一案、警示一片、治理一域”。
为畅通民意渠道,首创省级“公安交警执法管理服务评价系统”(简称“执法评道”),在全省1770个服务大厅、业务窗口、驾考考场及所有执法文书设置评价二维码,省市县三级交管部门分类受理、逐级监督、限时办结。
坚持问需于民、问计于民、问效于民,公开选聘两届来自各行业的特邀监督员180名,借助多元视角为交通管理注入第三方智慧。
大力推行交管执法“三张清单”和“温暖罚单”,累计发送违停劝离短信7000余万条,49项“轻微免罚”“首违警告”举措免处1.49亿元,最大限度实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
服务不仅要惠及个人,更要赋能产业,助力社会经济发展。
在武汉经开区,“萝卜快跑”自动驾驶车辆穿梭自如。截至目前,全省累计发放智能网联汽车临时号牌3000余张,武汉开放智能网联汽车测试道路里程3800余公里,辐射面积约3000平方公里,开放里程和开放区域数量全国第一。
“零安全事故、零交通拥堵、零环境投诉。”面对京港澳高速湖北北段改扩建“边运营、边施工、边保畅”复杂挑战,警企联合创新党建联建、智慧管控等10余项举措,实现交通事故下降30%、拥堵指数下降24.8%,未发生亡人事故,打造出高速公路改扩建的“湖北样板”。
“带着孩子来看演出,没想到停车这么顺利!”9月12日,第二届长江文化艺术季开幕式,公安交管部门精准调度,协调周边95个停车场、27000余个泊位,有效缓解拥堵。42个救护点、677个执勤岗,“一医一骑”全程护航,让市民尽享文化盛宴更安心。
近年来,湖北省公安厅交管总队指挥各地圆满完成大型演唱会、体育赛事、重大节庆活动等交通组织1000余场次。
“执法评道”系统收到的372.67万条评价意见显示,群众满意率达99.6%。
春风化雨
文明出行理念浸润人心
“2024年公安部三次抽查中,我们均位居第一。”面对群体大、管理难、意识弱等挑战,宜昌通过系统治理,推动全市电动自行车头盔佩戴率突破98%,这不仅是科学管理的成果,更标志着一种文明出行风尚的形成。
“交通安全,宣传系于一半。”全省公安交管部门精准聚焦“一老一小”、客货运驾驶人、外卖骑手、农村居民等高风险群体,持续营造全社会共建共享的文明交通环境。
“应急广播响,平安心中藏。”在农村,100条通俗易懂交通安全提示音,通过应急广播“百十一”专项行动,让“交规村村播、提示周周有”成为常态,年均覆盖群众超500万人。
“多一份警惕,就少一份危险。”襄阳交警杨文闻,白天路口执勤,晚上带着自费购置的电影设备,走村串户播放交通安全影片。
像他这样的165支护农守农宣讲队,用“村湾夜话”“堂屋说法”等方式,让交通安全宣讲覆盖全省95%以上行政村。
“跑了三年外卖,终于有了自己的家!”沙湖畔,武汉首个警企共建“骑手之家”内,外卖骑手小周一边给电动车充电,一边在休息区学习交通安全知识。
围绕提升全民交通安全意识,全省公安交管部门一手抓普及,通过“小手拉大手”“美丽乡村行”等主题活动,年均举办校园、企业、机关等“七进”宣讲2000余场;一手抓重点,聚焦酒驾等突出违法,推动“零酒驾”社区(村)创建覆盖率超85%。
面对媒体格局的深刻变革,湖北公安交管部门迅速开辟网络新阵地,让安全好声音传得更广、更深入。
常态化开设“事故警示台”“违法曝光台”,联合主流媒体集中曝光高风险企业、典型事故案例等60余期,总阅读量突破10亿。
联合气象、交通、广电部门,省市县三级联动,实现恶劣天气预警信息30分钟内多渠道精准推送。
率先推出交通违法“随手拍”平台,激励群众共治,2025年“十一”期间吸引1.2万群众参与,查实违法线索2.5万余条。
连续十四年深耕“全国交通安全日”品牌建设,组织“一米文明路”全民接力,线上线下全平台触达受众突破4亿人次。
文明之花,在荆楚大地的精心浇灌下灼灼绽放;凡人善举,在岁月流转中汇聚成磅礴的时代暖流。
“这条客运线路连着山里山外,是一条运输线,更是一条情感线、希望线,甚至是生命线。”宜昌客车司机邓兰舟17年来,免费帮乡亲们带山货出山、带物资进山,累计达10万余件。
“别跳车,跟着我走”沪渝高速长阳段,郑奎、谭劲松撞开道路隔离水马,引导失控货车驶入避险车道,化解重大险情。
还有武汉的哥黄光艳坚持为下肢残疾女孩提供专属接送服务,被乘客亲切称为“专属摆渡人”……
在警民同心、共建共享的良好氛围中,“湖北交警”新媒体平台已成为传播安全知识、连接警民情感的重要桥梁,累计获得省级以上荣誉17次,2024年微信、短视频账号七周登顶全国政法系统榜单、年度播放量突破20亿,获评“湖北政法系统影响力年度总冠军”。
提能强基
人才队伍建设全面进阶
“直击痛点、破解难题,这样的分享让人豁然开朗。”近日,湖北公安“交管大讲堂”上,荆州的经验交流赢得阵阵掌声,这是全省交管队伍“提能强基”的举措之一。
人才是第一资源。以“干部素质提升年”为契机,全省公安交管部门通过专业训练、实战锻炼、协同创新,大力营造比学赶超浓厚氛围,为“四新警务”注入强劲动能。
湖北省公安厅交管总队持续做优“公安交管大讲堂”品牌,“一月一讲”常态化覆盖“情指行”一体化实战应用、高速铁骑精准管控、警用无人机操作等硬核内容,累计举办全省各类业务骨干培训班20余次2000余人,分层级覆盖、辐射式带动队伍能力从“传统管理”向“数字治理”跨越。
坚持“请进来”与“走出去”相结合。一方面,邀请国内知名专家学者、先进省市业务骨干来鄂授课,引入外部智慧“活水”;另一方面,组织市州交警支队长、业务骨干赴先进省市及领先企业观摩学习16批次。在交流互鉴中拓展视野、打破思维定式。
以全国公路交通流量均衡管控实验室落户湖北为契机,积极推动“产学研用”深度融合,多次组织高德红外、交投科技等29家高科技研发领域头部企业座谈会商,与华为、东风、北斗、高德红外4家企业签订战略合作框架协议,推动技术共研、成果共享。
联动百度、高德、腾讯三大地图运营商,做大资源应用池,制作省域、市域、县域交通流量和事故热力图,通过图层叠加和AI算法,辅助优化勤务部署和管控策略,实现警力前置、科学布防、动中备勤、以动制动。
引入警用无人机、智慧铁骑系统,开展“情指行”一体化合成作战平台视频专网版探索,持续攻坚“无人机+智慧铁骑”高速公路空地协同数据智能交互关键技术研究,制定《全省公安交管系统警用无人机使用管理暂行规定》《高速公路警用无人机实战应用操作指南》,支撑保障各类实战场景。
以战促练、以练促战。目前,74条“空地一体”巡航线路已覆盖全省干线高速,在“五一”“十一”等重要节日中,通过“路面+空中”“快骑+飞鹰”立体防控等新装备、新技术,累计快处突发警情1200余起,节日前后路网高峰通行速度同比提升18%。
在武鄂高速龚家岭段,由湖北省公安厅交管总队与百度公司联合研发的新能源智能网联警车正在试点巡逻。这款集成了多项前沿技术的警车,是湖北智慧交管建设发展的最新探索。
4月23日,第十五届中国国际道路交通安全产品博览会在汉举办。湖北展厅内,“云哨”、车路云协同、危货管理平台等一大批“尖板眼”产品走向全国行业舞台,受到广泛关注与认可。
实战成效在全国赛场也得到了充分印证。2025年全国交警系统实战比武,湖北稳居第一方阵,1个技战法、2名个人分获优秀技战法和优秀查缉能手称号,另有6个单位、30名个人获省级先进。
成绩的背后,是一支充满活力和担当的交管铁军。近年来,全省公安交管系统涌现出3个全国表彰先进集体、4名全国表彰先进个人、10名湖北“最美基层民辅警”、7个“最美交警中队”、80名“荆楚交警之星”,全国“人民满意的公务员”刘五桥、全国特级优秀人民警察黄远波、跳江救人的英雄辅警韩靖等享誉全国,这些闪光的身影,共同构筑起湖北公安交管队伍的群像。
从“共治”破题,以“共享”答卷,一幅共建共治共享的美好出行图景正徐徐展开。“公安交管部门将认真贯彻省委省政府决策部署,强化支点意识,抬升发展标杆,坚持民生为本,发展至上,为建设九州通衢战略枢纽、加快打造内陆开放新高地努力贡献智慧和力量。”湖北省公安厅交管总队主要负责人表示。
来源:湖北日报 赖栋才 赵明镜
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