在红安县丰山寨村的厂房内，机器轰鸣声不绝于耳，菊香弥漫。谁能想到，这里曾是闲置大半年的厂房，在黄冈市农村综合产权交易信息平台发布招租信息后，仅9天就完成了从信息发布到签约落地的全流程，摇身变为特色加工厂。

“以前愁着厂房租不出去，现在每年能稳定增收，这个交易平台真是帮了大忙！”村干部李红田连连点赞市农村产权交易改革带来的成效。

近年来，黄冈市以国家级农村产权流转交易规范化整市试点为契机,积极破解闲置农村资产盘活难题，构建起高效协同的交易体系，大量农村资产成为乡村振兴的源头活水。今年，全市已完成农村产权交易13933宗，金额突破20.41亿元，同比增长956%，交易宗数和交易额均位居全省第一，为村集体增收9905万元。

红安县丰山寨村野菊花加工厂

重构体系规范交易全流程

“过去农村产权交易多头管理、流程混乱，优质资产也难找到合适的投资方。”黄冈市农村综合产权交易中心有限公司党支部书记、董事徐红霞坦言。

针对这一痛点，黄冈市以体系重构为核心，打造市级统筹、县级交易、乡级服务、村级采集的四级联动网络。成立市农村产权流转交易市场监督管理委员会，统一监管全市农村产权流转交易行为，负责制定规则、统一标准和监管；县级设立标准化交易中心与监督管理站，承担交易鉴证、信息发布等职能；乡级服务站负责项目受理登记；村级信息员摸排资源、收集需求，实现交易全流程有人管、有地办、有响应。

这一体系让资源对接更高效，不仅盘活了农村闲置资产，更引来了优质企业。

“我们一直想找配套完善、位置合适的厂房，扩大生产，通过产权交易平台看到金沙社区的厂房信息，觉得特别契合需求，标准工业布局能直接对接我们的生产线，基础设施也不用额外投入太多。”湖北国鑫汽车零部件有限公司人事部经理胡干慧欣喜地介绍，正是平台的精准匹配，让企业快速落地。企业投产后，已带动周边90多人就业。

截至目前，黄冈市四级联动网络覆盖率达100%，村级上报项目占比超40%，实现了农村产权交易集中规范管理。

紧盯每一笔交易都有章可循、有规可依，黄冈市制定“1+9”制度体系，以《黄冈市农村产权交易管理办法》为核心，配套出台土地经营权、集体经营性资产、林权等9类重点产权的交易细则，覆盖交易各环节。中心对市场运行、服务规范、中介行为、纠纷调处等作出具体规定，对信息发布、业务受理、签约鉴证等流程进行统一规范。

“平台不仅帮我们把信息传得广，竞价流程也公开透明，心里特别踏实。”金沙社区居委会委员鄢桂丽表示，制度化的管理让农村产权交易摆脱了人情干扰，保障了交易双方的合法权益。

数字赋能实现交易高效能

“村里老人多，不会用智能手机怎么办？”针对农户的实际需求，黄冈市技术团队扎根田间地头，数十次优化交易信息平台，打造出看得懂、学得会、用得上的数字化服务载体。

“依托黄冈农交线上平台，实现全流程数字化。意向方通过小程序就能完成报名、提交资料、缴纳保证金等所有环节。这种零跑腿的交易模式，不仅规范透明，更提高了效率，形成了高效合规的交易闭环。”黄冈市农村综合产权交易中心红安分中心负责人陈志凯介绍。

如今，农户只需下载“黄冈农交”APP或关注微信公众号，指尖轻点就能完成政策咨询、信息发布、在线竞价、合同签订等全流程操作。

此外，黄冈市还推动交易平台与市农村集体“三资”信息管理平台实时对接，实现资金线上支付、银行线上清算和智能化预警分析。

同时，平台与返乡创业工作紧密结合，开设返乡创业专区，依托农村集体“三资”信息化管理平台，构建闲置房屋、厂房等经营性资产和闲置土地、山林、荒地等资源信息库，收纳信息3万余条。通过产权交易中心公众号、视频号等方式，着力推介优质闲置资源资产550宗，策划包装推出创业项目60个，促成红安、武穴、麻城等地盘活闲置资源资产44宗，交易达713.52万元。

在金融赋能方面，平台打通农村资源要素确权颁证、价值评估、抵押登记、交易流转、风险处置等价值转换链条，推动承包土地经营权等14项农村资源要素转化为符合信贷要求的可抵押融资资产，实现农村资源要素融资“3分钟申请、2日放款”。截至目前，已实现农村资源要素融资81亿元。

“以用户看得懂、学得会、用得上为导向，围绕服务提质、市场扩容、平台互联三条主线，以改革促服务，以融合促发展。”徐红霞表示，“将以更高标准、更实举措，打造全省领先的农村产权交易服务平台，为乡村振兴注入更强动力，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献黄冈力量。”

来源：黄冈市融媒体中心 记者 刘庆  通讯员 殷俊 万瑞钦

编辑：汪泽滋