“房产证办下来了，孩子入学、房屋交易都不用愁了！”近日，拿到不动产权证书的市民李先生难掩激动。

不动产登记关乎群众切身利益，是民生保障的“关键小事”，更是社会治理的“民生大事”。自不动产登记难问题专项整治开展以来，我市锚定群众急难愁盼，将其作为重要民生工程，高位部署、分类攻坚、长效施治，以“全市一盘棋”的整治合力，破解了一批历史遗留难题，让群众办证之路更顺畅、获得感更强烈。

高位部署强推进，凝聚整治“向心力”。市委、市政府把不动产登记整治工作放在突出位置，主要领导靠前指挥，通过现场接访倾听群众诉求、亲自部署整治方向；分管副市长专题研究破解路径，提出超常规处置思路，推动问题分类化解。

市纪委监委创新建立“双专班、双方案、双督办、双包保”监督机制，以市级统筹带动县市联动，确保整治不偏位、不走样。市资建局将此项工作列为“一把手”工程，实行市县一体部署推进，主要领导每日调度工作进展，局班子成员分片包保县市，深入一线督导复杂问题解决，联合纪委部门开展现场办公，层层压实责任链条。

政策先行破堵点，筑牢制度“支撑网”。在相关国家、省级政策出台前，我市立足群众办证迫切需求，于2017年至2019年先后制定3个专项政策文件，创新提出“三分开、三同时”处置原则——将开发商违法违规行为查处、行政审批及专项验收、税费征缴等环节与群众办证相剥离，有效突破审批缺失不能办、税费未缴不给办等障碍，累计解决约1.6万户群众办证难题。

为全面摸排问题，我市拓宽诉求渠道，在官网、登记大厅发布公告，公开反馈方式，整合信访交办、巡视巡察反馈、12345热线等多元渠道，建立问题线索“日收集、日梳理、日汇总”机制。2024年以来，全市共收集不动产登记难问题项目110个、房屋25446套；2025年1月以来新增问题已100%化解，惠及群众1.4万人，解决1700户家庭子女入学问题，增加税收约1200万元。

分类攻坚解民忧，精准靶向“破难题”。针对不同类型的登记难题，我市分类施策、精准发力，逐个击破民生堵点。

对工程未完工项目，实行“安全优先、容缺登记”，委托第三方机构进行房屋安全鉴定，在确保安全的前提下容缺办理，红安县勇毅家园小区42户业主因此顺利领证；对工程已完工但缺手续项目，落实追责补办、分步登记，开通绿色通道指导补办手续，黄州区林产品小区、浠水县滨江国际小区等一批项目的办证难题得以化解。

对存在查封、抵押限制项目，强化部门联动，武穴市通过核实真实权利人、协调法院解封等方式，解决了丽江二期、勇成广场等项目的登记障碍；对开发商欠缴税费问题，推行“证缴分离、票税分离”，明确购房人缴纳自身契税后即可办证，团风县淋山河商农贸市场274户业主因此受益。

此外，我市还协助60个保交楼项目办证15518套，切实守护群众住房权益。

健全机制固成效，构建长效“治理链”。为巩固整治成果，我市从制度建设入手，筑牢长效治理防线。依托联席会议平台，建立定期会商、集体决策机制，对复杂问题一事一议，统筹多部门力量快速形成解决方案；对已排查问题实行销号管理，倒排工期、挂图作战，对新增问题快速响应、即接即办，确保存量清零、增量即办。

同时，我市深入剖析问题根源，完善项目审批、建设监管、验收备案等全链条管理制度，推动不动产登记从事后整治向事前预防转变，从源头上杜绝新的历史遗留问题。

来源：黄冈市融媒体中心 通讯员 胡黄杰

编辑：汪泽滋