河湖长制全面深化 绘就人水和谐新画卷

长江(黄冈段)、遗爱湖、白莲河水库、巴水、策湖、太白湖、武穴梅川水库、浠水月湖等先后获评“湖北省示范河湖”;

完成246个河、湖、库第一轮健康评估,同步建立河湖健康档案,实现河湖管护底数清、情况明、靶向准;

创建七里坪河、倒水、牛车河水库等省级幸福河湖,同步推进新昌河、遗爱湖省级幸福河湖创建工作……

“幸福河湖蕴含安澜、健康、惠民、文化、管护五大核心内涵,全面推进幸福河湖建设意义重大深远。”12月18日,在落实河湖长制共建幸福河湖新闻发布会上,市水利和湖泊局党组书记、局长周明说,我市以全面推行河湖长制为抓手,统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护、水环境治理,河湖面貌发生历史性改变,幸福河湖建设不断加速,黄冈水利生态名片持续擦亮。

推进幸福河湖建设,绘民生新图景

幸福河湖建设周期长、投入大,如何确保成效?

发布会上,市水利和湖泊局回答了疑惑:建立资金筹措、项目管理、长效管护和动态管理机制,确保幸福河湖建设可持续推进、成果长效保持。

坚持统筹发展与安全,夯实幸福河湖“安全屏障”——

守牢水安全底线。聚焦防汛抗旱核心任务,持续完善流域防洪、雨水情监测预报、水旱灾害防御三大工作体系。投入7.54亿元实施防洪排涝工程,新增排涝能力581.2立方米/秒。成功应对12轮强降雨过程,无一人伤亡,有力守护江河湖库安澜。

守牢生活用水底线。2025年新增水源42处,延伸规模水厂管网87.3公里,实施引调水工程和长江备用水源建设各1处,新建增压站11座,解决4.5万余人饮水问题;通过打井、建堰等措施解决5922人饮水问题,农村自来水普及率达98.32%。

守牢农业用水底线。“十四五”以来,争取中央和省级投资34.43亿元,集中力量对35处大中型灌区实施改造升级,农田灌溉水有效利用系数提升至0.547。

坚持“保护就是发展”的理念,筑牢幸福河湖“生态基底”——

通过协同治水、精准治水与机制保障相结合,推动水环境持续改善、水生态有效修复,整体提升生态承载力。

在协同治水上,狠抓工业、农业、生活污染源治理,完成长江入河排污口整治,落实长江十年禁渔。纳入国家和省级监管清单的86条农村黑臭水体全部完成治理。强化水利工程调度,年均生态补水6500万立方米,累计泄放生态水量3500万立方米,有效提升水体自净能力。

在精准治水上,针对不同流域特点分类施策:浠水芦河港治河与治岸协同发力,累计清理淤泥3万余立方米,整治排污口12个,水质消除劣V类;麻城芭茅河水库推行人放天养,配套24小时视频监控和月度水质监测,水质稳定在Ⅱ类标准;团风牛车河水库构建“八库连通”的“长藤结瓜”式水系,有效破解区域性缺水难题。

在创新治水上,构建“数字天眼+空中哨兵+河湖卫士”立体监管网络,实现河湖精准高效治理;建立全链条闭环管理机制,确保河湖问题有人管、有着落、有回音;创新采用卫星遥感影像比对与整改资料双向印证,结合现场督导与高频调度协同发力,稳步推进退垸还湖工作。

坚持以水为脉,推动生态优势向发展优势转化,激活幸福河湖发展动能——

做强水运复兴,2024年港口吞吐量1.99亿吨,新开工港航项目9个,完成投资14.57亿元,蕲春茅山港区万吨级码头填补空白。做活水旅融合,将幸福河湖建设融入城市、乡村与文旅发展,结合东坡文化打造遗爱湖庙会、夜游;蕲水灌区发展湿地景观与田园综合体;团风牛车河打造露营基地、民俗馆,带动村集体增收;红安倒水建设主题公园,麻城芭茅河构建“两带三区”,改善水质并促进就业增收。做足水能开发,推进河湖资源资产化改革,摸清水利“三资”,通过用水权交易、经营权出让盘活资产。

周明介绍,幸福河湖建设事关国家生态安全、区域协调发展、民生福祉改善与中华民族永续发展,要让“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的幸福河湖更多,黄冈水利名片更亮。

打好碧水保卫战,还一湖清泓

如何守护一片碧水?市生态环境局的回答是:坚持水资源、水环境、水生态“三水”同治,推进江河湖泊水污染防治。

通过整治,“十四五”期间,我市主要湖泊水质明显提升,劣V类湖泊数量显著下降,绿色本底进一步夯实:全市26个省控地表水考核断面,其中国控断面14个。省控断面总体水质为优,水质为I-Ⅲ类的断面比例为92.3%,国控断面水质为I-Ⅲ类的比例为92.9%,劣Ⅴ类断面比例均为0%,完成省政府下达的考核任务。

“我们通过入河(湖)排污口排查整治、重点流域水质提升攻坚、工业园区水环境治理、饮用水水源地保护和农村生活污水治理,打好碧水保卫战。”发布会上,市生态环境局党组成员、省生态环境厅黄冈生态环境监测中心主任汪峰介绍治理诀窍。

排污口作为污染物进入水体的最后一道物理屏障,其监管与整治是环境保护的核心环节。

坚持全面溯源+分类整理+长效机制,全面开展长江入河排污口查、测、溯、治工作,以工业聚集区、城镇生活源、农业农村源、自然敏感区为重点,利用无人机航测、卫星遥感等技术,组织专业队伍拉网式覆盖,全市共排查出长江入河排污口1168个。通过依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批,整治完成率为100%。

重点流域水质是碧水保卫战的重要一环。在26个省控(含国控)断面水域设置监测点,实时公布水质情况,发现异常第一时间处理。针对倒水冯集、赤东湖等风险断面,制定风险断面水质达标方案,同时聚焦114个纳入省级保护名录的湖泊,组织开展全市湖泊水质问题排查整治专项行动,坚持“一湖一策”,建立问题台账,清单化推进湖泊问题整改。

作为环保监管、整治的重点,工业园区的水环境治理因园区企业数量多、类型杂而导致水污染物成分复杂,处理难度大。

市生态环境局通过源头控制+过程处理+监管防范+排查整改,严格控制“两高”项目入园,推广清洁生产技术,要求企业自建预处理设施,确保废水预处理达标后接入园区配套污水处理厂统一处理,削减水污染物排放量。同时督促企业和污水处理厂安装在线监测设备,实时监控水质,并开展工业园区及企业水污染问题排查,扎实推进整改。截至11月,已排查全市13个工业园区,发现问题223个,完成整改216个。

水源地水质事关群众生命安全。我市先后出台《黄冈市饮用水水源地保护条例》《黄冈市白莲河库区水环境保护条例》,通过划定集中式饮用水水源保护区、构建全市饮用水水源地保护区“一张图”、开展水源地问题整治、开展监控监测、建立日常巡查制度,常态化开展巡查监管等措施,加强饮用水水源地保护工作。

“农村生活污水治理也是我们保护水生态不可或缺的。”汪峰说,通过开展农村生活污水治理三年行动,科学实施纳入城镇管网、集中处理、资源化利用、单户利用等4种农村生活污水治理模式,因水施策,全市农村生活污水治理(管控)率达到62.83%。

整治农村人居环境,让村美人和

“今年,全国农村厕所革命暨人居环境整治提升现场会在我市举办,黄冈经验推向全国。我市农村人居环境整治经验还入选全省乡村建设典型案例。”发布会上,市农业技术促进中心主任曹慧欣喜地说,此外,全省仅2个市州获批中央预算首批和美乡村建设8000万元项目资金,黄冈是其中之一。

成绩的取得得益于农村人居环境整治工作。近年来,我市把农村人居环境整治提升作为推动乡村振兴、加快支点建设的重要工作来推进,科学谋划,村庄环境显著提升,村容村貌明显改善,农民群众幸福感、获得感持续增强。

厕所革命“刷新”颜值——

完善市级统筹、县级主体、乡镇实施的推进体系,深入了解群众改厕需求,自下而上科学精准确定农村户厕建改计划。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理。严把改厕质量关,实行“首厕过关制”,有序推进户厕建改。2025年新建改农村户厕27407户,卫生厕所普及率达到98.1%。

垃圾治理美化环境——

全域推行户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理的“五步”治理模式,推进再生资源回收体系与垃圾分类收运体系“两网融合”,行政村收运处置体系、乡镇垃圾中转站均实现100%覆盖。探索推广“一坑两桶三上门”垃圾分类模式,完善分类投放、收集、运输、处理的全链条收运体系。

污水治理源头做起——

建立重点治理村庄“一清单一张图”并动态更新,探索集中式或分散式人工湿地、生物浮岛、氧化塘、就近接入乡镇生活污水处理厂等生活污水治理模式。突出长江干流及滠水、倒水、举水、巴水、浠水、蕲水等一级支流沿线和水源保护区、城乡接合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等“六类村庄”,分区分类施治。新增完成农村生活污水治理行政村451个,生活污水治理率62.83%。

村容村貌扮靓家园——

持续推进20个乡村振兴片区节点,统筹人居环境整治、农房风貌改造和基础设施建设提升。强化乡村建设规划和风貌管控,做好“三张图”推广应用。推进农村路灯建设,围绕 “三堆两垛”“三乱”问题,持续开展乡村绿化和“五清”百日攻坚等行动,打造“清洁家园”样板线路。

农村人居环境整治是全面推进幸福河湖建设的重要抓手之一。曹慧说,将结合推动农业发展全面绿色转型、农业面源污染治理等工作,重点抓好化肥农药的科学使用、畜禽养殖污染防治、农业废弃物的收集利用和生态健康渔业,巩固幸福河湖建设成果。 

来源:黄冈市融媒体中心记者 鲁娜 通讯员 郭斯

编辑:龚丽君   

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