风起四明山 潮涌长江畔 ——甬黄携手三载共绘区域协作新篇章

长江之滨,大别山麓,一场跨越千里的“山海之约”已悄然走过三个春秋。

2022年,国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》,将东海之滨的宁波与革命老区黄冈紧密相连。这不仅是地图上两个坐标的连线,更是新时代区域协调发展战略的一次生动实践。三年来,两地人民携手前行,在红色热土上留下足迹,在产业园区里播撒希望,在田间地头倾听民声,共同书写了一部“山呼海应、互惠共赢”的协作篇章。

在时间的长卷上,2025年注定是一个标注着特殊意义的刻度——它是“十四五”规划收官之年,承前启后,继往开来。于甬黄对口合作而言,这一年不仅是对过往三载耕耘的集中检阅,更是面向未来、谋划新程的关键启航。

站在这个衔接历史与未来的节点上,两地合作的每一步——宁波的港口优势遇见黄冈的长江航道,沿海的市场经济思维碰撞老区的红色奋斗精神,东部的产业资本对接中部的资源禀赋,都呼应着国家发展的宏观节拍,汇聚成一首山海交响的壮丽乐章。

2024年8月29日,首趟“麻城—宁波舟山港”外贸铁海联运班列从麻城铁路货场驶出,标志着“麻城—宁波舟山港”外贸铁海联运通道正式开通。

国家战略下的双向奔赴:

从“山海相隔”到“命运与共”

“要把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活。”习近平总书记的殷殷嘱托,成为甬黄两地合作最根本的遵循。

三年来,甬黄合作建立健全“四轮驱动”机制——党委政府统筹决策、区县结对共建、部门条线联动、前方工作组协调落实,构建起省市县三级贯通的工作体系。

市委书记李军杰高度重视两地合作,将其作为黄冈振兴发展的重要战略抓手。2025年,市委副书记、市长刘洁带队赴宁波考察交流;宁波市人大常委会副主任胡军率团来黄专题调研;各结对县(市、区)党政代表团实现互访全覆盖。全年累计开展互访、考察、培训等活动超80批次1500余人次,同比增长28%,促成实质性合作成果30余项。

甬黄合作宁波工作队组长孙列,这位身兼黄冈市政府副秘书长、黄冈市发改委副主任的宁波干部,对这份责任体会尤深。“对口合作首先是政治任务,必须旗帜鲜明讲政治。”在多次工作例会中,他与挂职干部们交流心得。

黄冈,武汉都市圈核心城市,长江经济带连接江西、安徽、长三角的交通要道;宁波,全球货物吞吐量第一的舟山港所在地,“海上丝绸之路”东方始发港。当这两座交通枢纽城市相遇,物流通道的打通成为首要课题。

2025年,两地正式签署“黄州站—宁波舟山港”铁海联运合作协议。与此同时,“黄州港—宁波舟山港”大宗物资江海直达航线也应运而生。数据最能说明成效:海铁联运助力黄冈企业综合物流成本降低9%、产品出口时间缩短30%;江海直达推动黄冈罗田、浠水优质砂石“黄材输甬”,服务宁波重大工程建设。

“过去我们的产品出口要走武汉中转,现在直接从黄州上火车,到宁波港装船,时间缩短了近三分之一。”黄冈一家建材企业负责人感慨道。这条物流通道,不仅缩短了物理距离,更打通了黄冈融入全球市场的“任督二脉”。

机制创新是合作持续深化的保障。甬黄两地创造性地构建了多层次、立体化的合作平台体系。

在政府层面,两地市级48个部门建立常态化对接机制;在产业层面,11个共建产业园区协议总投资超150亿元;在社会层面,宁波黄冈商会、黄冈浙江商会等社会组织成为重要纽带;在智库层面,“甬黄产业合作研究院”应运而生,成为扎根黄冈的专业智库团队。

特别值得一提的是“甬黄产业合作中心”的建立。这个由宁波高新区甬港现代创业服务有限公司与黄冈产投集团合作共建的平台,引入了国家级孵化器运营管理经验。截至目前,已吸引15家生产性服务企业签订意向协议,黄冈首家概念验证中心在此落户。

“我们不只是简单复制宁波模式,而是要结合黄冈实际,培育本土化的创新生态。”黄冈高新区管委会经济发展局副局长王哲斌表示。这位来自宁波的挂职干部,一年来协助争取各类政策性资金4.66亿元,其中超长期特别国债2.35亿元,为园区建设提供了坚实资金保障。

宁波学生在红安开展研学

产业协同与文旅共振:

“硬支撑”与“软实力”的双轮驱动

产业合作是对口合作的“重头戏”。宁波与黄冈,一个拥有八大千亿级产业集群的制造业强市,一个具备农产品加工、医药化工、绿色建材等特色产业的老区,如何实现优势互补?

小龙虾的故事提供了一个生动样本。黄冈拥有百万亩小龙虾养殖产业,但饲料成本高、品质不稳定一直是痛点。2025年,宁波象山港渔业发展有限公司在黄梅县小池镇投资500万元,建设冷冻厂房、东海鱼饲料展示中心和销售中心。首批日供110吨鱼饲料进入黄冈市场,不仅降低农户养殖成本,更显著提升小龙虾品质。

“用了宁波的饲料,小龙虾个头更大、肉质更紧实,现在旺产期日均1万公斤销往宁波市场。”黄冈市黄梅县关湖农业发展有限公司负责人周家平高兴地说。这条从东海到长江的饲料供应链,让两地百姓的餐桌紧密相连。

丝瓜络产业则是另一个成功案例。在宁波对口合作资金支持下,蕲春、黄梅、罗田三县打造起“种植+加工+销售”全产业链。不起眼的丝瓜络,经过深加工成为高端洗浴用品、鞋垫等产品,远销日本、韩国,带动近2000户农户稳定增收。

更宏大的产业布局也在展开。卡倍亿汽车线缆二期项目落地麻城,投产后预计年产值3亿元;鸿地重工、优造建筑在黄州增资扩产,作为链主企业带动钢结构产业集聚发展。据统计,甬(浙)企产业链已助力黄冈打造6个省级创新型产业集群,数量位居湖北省前列。

如果说产业合作是“硬支撑”,那么文旅融合则是“软实力”的生动体现。黄冈,红色圣地、生态屏障;宁波,海丝古港、东南名邑。两地的文旅合作,从一开始就注定不同凡响。

2025年7月,一个创新的合作机制诞生——“甬黄丽三地老区红色文旅发展跨区域合作联盟”。浙江宁波、湖北黄冈、浙江丽水,三片红色热土携手,共同挖掘红色资源,打造跨区域红色旅游线路。

“大别山—四明山红色文旅圈”成为其中亮点。红安、麻城与余姚、镇海重点联动,推出“千里跃进·将军故乡”“浙东(四明山)抗日根据地旧址群”等9条国家级精品线路。2025年,红色旅游年接待人次突破2100万。

更令人惊喜的是红色资源的创造性转化。在陈策楼镇,陈潭秋故居保护提升项目年接待参观学习超50万人次;300亩月季花海成为“网红打卡点”,村民户均年增收超万元;“潭秋红”系列农产品借红色旅游热销,实现了“红色引流、绿色变现”。

文旅融合不止于红色。在叶路洲,宁波高校参与打造的田园果蔬采摘示范园年接待游客超5万人次;在牛车河,茶文旅基地获评“省级乡村振兴示范点”;在罗田,大别山道地药材产业园将中医药文化与旅游体验相结合……

“我们要让宁波的客人来了不想走,走了还想来。”挂职于黄冈市文旅局的慈溪干部励孟挺说。他牵头组织的“万人互游”计划成效显著:2025年黄冈接待宁波游客超8万人次,同比增长67%,居湖北省内跨市游增幅首位。

消费帮扶是对口合作中最直接、最可感的部分。但甬黄两地的消费协作,早已超越简单的“买买买”,升级为互利共赢的深度协同。

2025年,首届“宁波·黄冈特色农副产品展销会”在宁波举行。这不仅是展销会,更是一场供需对接的盛会:86家宁波农业企业、商超与黄冈企业签订合作意向协议58份,协议金额近8000万元。

“黄冈食卷”系列产品在浙江农业博览会上获浙江省领导巡馆点赞;黄冈地标优品馆在宁波设立旗舰店1家、社区网点12个;600余种黄冈特产通过“线上+线下”渠道进入宁波市场……

消费协作的创新不止于此。“两地仓”模式的升级令人眼前一亮:依托黄冈“产地仓”与宁波“销地仓”,建成“宁波+杭州+N个县级”黄冈地标优品馆网络。截至2025年底,已在杭州、绍兴等地布局前置仓6个,累计实现销售额逾2亿元。

“我们不是简单地把黄冈产品运到宁波卖,而是通过供应链整合,让黄冈优质农产品真正融入长三角市场体系。”负责消费协作工作的挂职干部邵郑彬介绍道。

黄冈师范学院学生在宁波表演

民心相通与社会融合:

从“对口帮扶”到“心灵共鸣”

黄冈是教育大市,也是对口合作中最具长远意义的领域。甬黄两地的教育协作,正从“授人以鱼”向“授人以渔”深化。

2025年7月,黄冈师范学院与宁波高校签订战略合作框架协议,标志着两地高等教育合作进入制度化、常态化新阶段。课程互选与学分互认机制率先落地:黄冈学子可跨校选修宁波工程学院的港口经济、智能制造等特色工科课程;宁波学子也能走进黄冈师范学院的红色文化课堂。

更值得期待的是研究生联合培养计划——在机械工程、电子信息等黄冈急需领域每年联培20名研究生,实行“双导师制”,两地交替实践。“培养一个、带动一片”,这些研究生毕业后将直接服务黄冈产业升级。

在基础教育领域,结对帮扶同样深入。黄冈中学、黄州中学与宁波镇海中学、奉化中学等结对,开展“同上一堂视频课”、联合教研等活动。“通过远程课堂,我们的学生也能享受到宁波的优质教育资源。”黄冈一位中学教师表示。

职业教育的合作则更加贴近产业需求。宁波市规模企业与黄冈职业技术学院、湖北黄冈应急管理职业技术学院签订“蓝领”培养输送协议,实现“入学即入职、毕业即就业”。

对口合作的温度,最终要由老百姓的获得感来衡量。甬黄合作中,一批“小而美”的民生项目,如同涓涓细流,温暖着老区人民的心。

黄冈市第四小学门口的“最美上学路”,是宁波城市更新经验的直接移植。通过消除安全隐患、美化校园周边环境,这条上学路成为精细化治理的民生典范,惠及师生2200人。

“筑香书馆·东坡馆”则是一个文化惠民的创新实践。通过盘活黄州区建新社区闲置用房,引入宁波公益运营模式,这个24小时无人书馆日均接待读者超100人次,举办读书会、非遗展演等活动20余场,成为两地文化交流的新窗口。

在乡村,民生改善同样实实在在。通过引入宁波爱心企业和社会团体捐助资金近300万元,支持“村BA”赛事、“篮苗成长工程”及多个乡村振兴项目;通过推广宁波直播共富模式,帮助英山县金墩村打造乡村直播间,实现年销售额超2亿元……

“这些项目可能不大,但直接关系老百姓的日常生活,体现了对口合作的民生温度。”挂职干部舒展说。他推动的牛车河文旅展示中心项目,自2025年“五一”运营以来,迅速成为区域旅游新地标,预计年接待游客超10万人次,带动周边农家乐户均年收入突破12万元。

挂职干部丁志辉对此同样感触颇深:“公益不是单方面给予,而是在互动中共建、在信任中生长。这条路,我们会继续携手走下去。”这位来自奉化的干部,协助推动落实了13个公益项目,募集资金277.77万元,将宁波的公益理念带到了黄冈。

最持久的合作,是人心与人心的相通。三年来,甬黄两地的民间交往日益密切,形成了多层次、多渠道的交流格局。

文化交流活动精彩纷呈:端午节“黄梅戏韵伴艾香”宁波鼓楼专场演出,吸引市民近千人观看,单条视频播放量超百万;“甬黄相照、山海情深——百县千碗慈溪有味分享会”让宁波市民品尝到地道的黄冈美食;“黄冈寿光慈溪蕲春四地篮球友谊赛”则以体育为媒,增进友谊。

商会组织成为重要桥梁。宁波黄冈商会、黄冈浙江商会等社会组织,通过举办楚商返乡创业对接会、企业家合作共赢论坛等活动,成功引导在甬黄商、在鄂甬商投资黄冈。“以商招商”成效显著:通过“楚商回乡、甬黄合作”服务平台,引入宁波源洋轴承、宁波卡倍亿电气技术、宁波泛肽生物科技等企业来黄投资兴业。

甚至校友资源也被充分调动。浙江大学宁波、湖北校友会在黄冈挂牌成立校友合作联络站,推动两地浙大校友在光电子信息、生命健康、高端装备制造等领域开展产业合作。

“从政府主导到市场运作,再到社会参与,甬黄合作已经形成了多元主体共同推动的良性格局。”黄冈市发改委主任蔡伟介绍。据统计,2025年两地累计输送旅游、研学及职工疗休养人员超12万人次,民间交往的广度与深度不断拓展。

长江水奔流不息,东海潮涨落不止。山海之间,一场关于区域协调发展、共同富裕的实践仍在继续。甬黄合作的故事,正是中国式现代化道路上无数协作篇章的缩影——当不同区域的优势互补、不同文化的交流互鉴、不同人群的心灵共鸣汇聚在一起,就会迸发出推动社会进步的强大力量。

这力量,正在重塑黄冈的发展轨迹,也在丰富宁波的城市内涵;这力量,既服务于国家战略大局,也惠及两地普通百姓;这力量,源于制度安排,成于人的努力,最终将汇入中华民族伟大复兴的洪流。

山海有约,未来可期。甬黄合作的下一个三年,更加值得期待!

来源:黄冈日报 记者 汪秀玲 通讯员 黄骋 倪鹏

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