行走在黄冈大地，特色产业发展的活力扑面而来：

蕲春蕲艾产业园内，智能艾灸设备生产线全速运转，从艾草种植到康养服务的全链条产品源源不断输往全国；

浠水蛋品交易中心里，数字化平台实时匹配供需，日均交易额峰值突破1200万元；

武穴马口化工园内，新祥云新材料项目的蒸汽管道纵横交错，循环经济产业链正在加速成型……

“十四五”以来，我市以“建设武汉都市圈协同发展重要功能区”“打造全国革命老区高质量发展先行区”为目标，锚定“依托都市圈、辐射大别山”战略定位，以“2312”现代产业体系为引领，推动县域特色产业实现从“单点突围”到“集群成势”的历史性跨越。

数据见证变迁：县域百亿特色产业集群从“十三五”末的1个增至10个，省级重点成长型产业集群达12个、居全省第2，蕲春蕲艾、英山茯苓、麻城福白菊品牌价值分别达到142亿元、88亿元、60亿元，蕲艾、“蕲春艾灸师”两大品牌价值均登顶全国，为革命老区高质量发展注入了强劲动能。

这场跨越的背后，是市委、市政府对县域经济发展规律的深刻把握，更是一场关于如何依托资源禀赋、破解发展瓶颈、激活内生动力的持续探索与实践。

破局：全域协同重构产业发展新坐标

“过去，10个县市区各吹各的号、各唱各的调，没能拧成‘一股绳’”。市经信局相关负责人的话，道出了曾经我市县域产业发展的普遍困境。

彼时，我市县域经济面临资源分散、产业雷同、能级不高的困境：蕲春、英山都种茶，武穴、黄梅都搞化工，各县市区“小而全”“散而弱”的布局导致资源浪费，难以形成规模效应。

“县域特色产业发展，最怕‘捡到篮子里都是菜’，必须跳出‘一亩三分地’的思维定式，在全市范围内统筹资源、精准定位。”市委书记李军杰指明方向。

破局的关键，在于推倒县域之间的行政围墙，从县域单打独斗转向全市一盘棋，编织一张全域协同的产业发展网，让分散的力量攥指成拳。

而构建科学的产业体系与推进链群提质，正是支撑破局的两大核心抓手。

我市立足全市资源禀赋和产业基础，创新性画出“2312”现代产业体系“导航图”，为县域特色产业发展精准定向--

市级层面聚焦农产品加工、绿色建材两大传统优势产业，重点培育光电子信息、装备制造、现代化工三大战略性新兴产业，搭建起全市产业发展的“四梁八柱”；

县域层面则紧紧对接市级体系，结合自身特色敲定“2+2”主导产业，走出“主业突出、特色鲜明、错位发展”的路子，形成“全市一盘棋、县县有特色”的发展格局。

在这一体系引领下，英山告别“遍地种茶、分散加工”的旧模式，聚焦“云雾茶”特色，与蕲春、罗田协同打造“大别山云雾茶”区域品牌，建成15万亩标准化种植基地，培育8家省级以上龙头企业，让“小茶树”长出了“金叶子”。

如何推进链群提质攻坚？

我市建立“链长+链主+链创”工作机制，由市领导挂帅统筹产业链、政策链、创新链、金融链、人才链“五链融合”，全力打造县域产业增长极--

育强龙头“链主”引擎。我市分年度为龙头企业制定扩产提能“一企一策”方案，成功培育过百亿企业1家、过50亿元企业2家、过10亿元企业29家，较2020年底增加12家。

实施补链强链攻坚。聚焦主导产业短板，黄梅争取全省唯二印染基地布局，带动喷水织机达3.5万台、三年翻一番；黄州、武穴拿下全省唯三船舶制造基地名额，推动船舶产业同比增长465%。

畅通供应链循环。搭建家居链、金石链等供应链平台，聚合企业2635家，实现原材料供应、生产加工、物流配送等环节高效衔接。

“构建‘2312’产业体系与推进链群提质如同驱动我市县域产业发展的双引擎，让产业发展的路径更清晰、动能更充足，为产业集群化发展筑牢了根基。”市经信局相关负责人说。

强基：“三专”平台激活链群发展新动能

“以前想扩大艾制品生产线，却找不到合适的场地，上下游配套企业分散，原材料运输、成品加工都要跑断腿。”蕲艾产业发展曾面临的烦恼，是过去我市特色产业发展的真实写照。

特色产业要实现从“小特产”到“大产业”的跨越，关键在于构建完整的产业链条，而“三专”建设则是链群成势的核心支撑。

市委、市政府以规范化、标准化、专业化为抓手，推动建设专业园区、完善专业配套、出台专项政策，为县域特色产业集群搭建起高质量发展的载体平台，让“链长+链主+链创”机制落地见效。

专业园区精准“筑巢”，让产业集群“聚得拢”。

我市坚持“一园一特色”差异化发展理念，布局黄州绿色智能船舶产业园、麻城新型绿色智能表面处理产业园、鄂东绿色印染产业园等22个专业园区，培育生物医药、高端装备制造等12个省级产业集群，让同类产业集聚发展、抱团成长。

截至2024年底，全市开发区以2%的国土面积聚集了73%的规上工业企业、80%的高新技术企业，创造了约46%的全市GDP，专业园区的主阵地作用愈发凸显。

专业配套精准“赋能”，让产业发展“跑得顺”。

围绕企业全周期发展需求，我市近三年累计投资约320亿元，用于重点产业园区厂房、路网、宿舍楼等生产生活配套建设。

专项政策精准“滴灌”，让产业活力“涌得出”。

我市围绕产业发展关键领域和重点环节出台专项政策40余项，出台工业经济高质量发展“金十条”等文件，制定《支持新型工业化发展若干措施》，建立“亩产论英雄”评价机制，构建起全方位的政策支持体系。

专项政策的精准发力，让市场主体活力持续迸发，截至2024年底，全市规上工业企业达到1802家，居全省第5；累计培育国家级专精特新“小巨人”35家，省级专精特新企业588家，省级单项冠军企业172家，数量均位居全省前列。

浠水蛋鸡产业的突围，正是“三专”赋能链群发展的生动缩影。

作为传统养殖大县，浠水曾面临“养殖分散、交易混乱、品牌薄弱”的困境。

依托专项政策支持，浠水将蛋鸡产业确立为“一县一业”百亿级主导产业，构建蛋鸡“产业大脑”B2B平台，制定《浠水鸡蛋》团体标准，完善饲料、兽药、物流等专业配套。

如今，浠水蛋鸡产业平台注册用户突破1.2万家，链接上下游企业超1600家，2025年产值增至102亿元，供应链建设入选全国改革典型案例，实现了从养殖大县向现代化蛋品供应链基地的转型。

专业园区筑牢集聚载体，专业配套完善发展支撑，专项政策激活内生动力--“这三者协同发力，才能推动特色产业从‘小而散’迈向‘大而强’，真正构建起龙头引领、配套完善、协同高效的产业集群，为县域经济高质量发展注入持久动能。”市发改委相关负责人表示。

赋能：要素保障书写产业升级新篇章

“罗田已成为全国天麻重要产区，年产量达2.5万吨，占全国总产量的六分之一。”罗田县农业农村局相关负责人介绍。

近年来，罗田县立足中药材资源优势，对内整合、对外开放，锚定打造天麻、茯苓“单品冠军”目标，走出了一条具有罗田特色的“生态产业化、产业生态化”高质量发展之路。

县域特色产业发展，往往面临资金、技术、物流等多重要素制约。

如何破解这些“卡脖子”难题，为特色产业发展保驾护航？

近两年来，我市以改革创新为动力，全方位破解要素制约难题，构建全方位、多层次的支撑体系，实现产业能级跃升与链条延伸的双向突破，为革命老区特色产业升级书写崭新篇章。

技术创新是产业升级的“引擎”。

我市以科产融合为抓手，以创新赋能特色产业，推进智改数转，推动产业向智能化、绿色化、融合化转型。

抓实创新能力建设，推进规上工业企业研发机构扩面攻坚，研发平台覆盖率达33.64%，选派“科技副总”112名，50家企业评为省级工业设计中心，17家企业入选省中小企业技术中心。

实施“技改赋能、制造焕新”行动，实施技改项目340个，培育省级智能工厂100家，2025年新增数全省第一；获批省级中小企业数字化转型试点城市，实施数字化转型项目162个。

资金是产业发展的“血液”。

针对县域中小企业融资难、融资贵问题，我市创新财政投入模式，重构政府引导基金体系，构建“创投+产投”全域协同体系，撬动社会资本聚焦光电信息、生命健康等重点领域，支持特色产业发展。

物流是产业发展的“命脉”。

我市地处大别山腹地，物流成本高曾是制约特色产业发展的重要瓶颈。

为破解这一难题，我市构建多式联运枢纽体系，建设黄州空港、武穴水港、麻城陆港三大枢纽，实现县级综合物流园、乡镇服务站和村级服务网点全覆盖。

要素保障的全面升级，让我市县域特色产业发展的信心不断增强。

“十四五”以来，我市超百家工业企业实现“一期变多期、一厂变多厂”：

祥云集团依托马口专业化工园区平台优势，与中化学合作建设新祥云新材料项目，全面投产达效后将再造一个“百亿祥云”；

伊利集团从一期扩展至三期，黄冈伊利已成为伊利集团除内蒙总部以外，投资最多、设备布局最先进的工厂；

鸿路钢构通过政策支持和资金保障，带动一批“鸿路系”企业相继投产，年产值已突破50亿元。

潮起海天阔，扬帆正当时。站在高质量发展的时代潮头，我市县域特色产业的奋进之路未有穷期。未来，我市将始终以改革创新为帆、以产业升级为桨，推动特色产业逐浪前行，绘就更壮阔的时代图景。

来源：黄冈市融媒体中心记者 汪欢  通讯员 夏小俊 陈威

编辑：龚丽君