2025年工作回顾

2025年是“十四五”收官之年。

在市委坚强领导下，市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，发展全过程人民民主，切实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展新成效。

旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的全面领导

★加强理论武装，提高政治站位

★心怀“国之大者”，全面履职行权

★落实市委要求，积极担当作为

紧扣大局抓重点，全力服务高质量发展

★推动科技创新和产业创新融合发展

★助力城乡融合发展和乡村全面振兴

★推动重大项目和营商环境建设

★深化财政经济监督

践行法治善作为，扎实推进法治黄冈建设

★推动宪法法律法规实施

★提升地方立法质效

★深化备案审查工作

★促进依法行政和公正司法

心系民生勇担当，积极维护人民群众合法权益

★在推动美丽黄冈建设上持续用力

★在提高人民生活品质上聚焦聚力

★在维护群众切身利益上精准发力

服务代表强保障，充分激发代表活力

★加强代表工作能力建设

★持续深化“两个联系”

★丰富闭会期间代表活动

★提高代表建议工作质量

锲而不舍提能力，着力推动自身建设

★注重素质提升

★深化作风建设

★密切协同联动

2026年工作任务

2026年是“十五五”开局之年。

总体要求：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，按照省委、市委部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，深入践行全过程人民民主，依法履行职责，主动担当作为，稳中求进推动人大工作高质量发展，为黄冈“十五五”开好局、起好步提供有力法治保障。

主要任务：

在增强根本政治制度自信中坚定政治方向

深入贯彻党的二十届四中全会精神和省委市委工作要求，锚定省委支点建设“七大战略”，紧扣市委“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，围绕城乡融合发展和乡村全面振兴、更好发挥比较优势、产业优化升级、扩大开放、深化改革和科技创新等重点任务，找准人大工作的结合点和突破口，在服务全市中心大局、助力推动高质量发展中展现人大担当。

在推动高质量发展中彰显履职担当

坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加强对重点领域和关键环节的监督，推动党中央决策部署和省委市委工作要求落地见效。

聚焦稳中求进、提质增效，加强财政经济工作监督，推动提升资源、资产、资金配置效率与使用效益，守牢重点领域风险底线。聚焦优化营商环境，开展《湖北省优化营商环境条例》实施情况专题调研。继续开展政府工作部门工作评议。进一步创新监督方式方法，认真贯彻落实人大监督与纪检监察监督贯通协调工作的要求，积极推进联动监督、协同监督，形成监督合力。

在更高水平法治黄冈建设中展现人大作为

深入推进宪法法律学习、宣传和实施，大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神。全面落实宪法宣誓制度，推动国家机关新任职、新入职工作人员接受宪法教育，增强依法履行职务的使命感责任感。

认真调研并做好五年立法规划（2027-2031年）编制准备工作，推动立法决策转化政治决策、衔接改革决策、服务发展决策。坚持立法与法规实施并重，严格落实一法一案、一年一评、三年一查，跟踪评估法规实施情况，推动法规正确有效实施。

在全过程人民民主实践中激发代表活力

深入贯彻落实代表法，持续加强和改进代表工作。加强代表履职服务保障和监督管理，支持和保障代表更好依法履职。加强代表培训工作的系统化、规范化、专业化，提高代表履职能力。深化“两个联系”，拓展常委会组成人员联系代表、专门委员会联系专业代表小组的深度和广度。扩大代表对常委会和专委会工作的参与，实现基层代表列席常委会会议全覆盖。

推动“一府一委两院”健全联系代表的制度机制，全面提升代表联络站运行质效。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，继续开展代表行动，推动代表线上线下亮身份，畅通社情民意反映渠道。加强代表建议全方位督办，切实提高建议解决率，推出一批优质议案建议范例。持续提升民生实事项目票决制工作质效。

在“四个机关”建设中锤炼过硬本领

以政治建设为统领，铸就忠诚品格，落实全面从严治党主体责任，加强常委会及机关党的建设，持续涵养正气充盈、干事创业的良好政治生态。

深化学习型机关建设，强化机关工作力量统筹，形成工作合力。坚持“四评”机制，激励干部担当作为，全面提升人大工作整体效能。丰富“黄冈智慧人大”应用场景，持续实施“数字素质提升计划”，推动人大工作数字化、智能化转型。