潮涌大江千帆竞 老区新姿映荆楚 ——省政府工作报告十一次点名黄冈

当省政府工作报告十一次提及“黄冈”,这不仅是地图上的标记,更是荆楚发展棋局中一个落子有声的战略支点。黄冈,坚持“依托都市圈、辐射大别山”发展战略和“山货出山、消费进山”发展路径,在湖北“建成支点”的壮阔征程中,书写着从传统老区向开放前沿的奋进传奇。

这传奇,写在了跨越天堑的飞虹之上——燕矶长江大桥巍然合龙,武穴铁水联运贯通南北,黄州空港、麻城陆港、武穴水港“三港”并起,将区位优势锻造成“铁水公空”多式联运的枢纽动能。交通血脉的奔涌,让黄冈从“地理腹地”跃升为“开放走廊”。

这传奇,写在了产业协同的交响之中——向东融入“光芯屏端网”万亿集群,光电子信息产值突破百亿元;向西托举“汉宜荆黄”绿色船舶走廊,合创重工订单量冠绝全省;向北辐射大别山,蕲艾品牌价值蝉联全国榜首,红安红色文旅收入破百亿元。黄冈以“桥”的姿态,连接起都市圈的创新浪潮与大别山的资源禀赋。

这传奇,更写在了“不胜不休”的奋斗底色里——从全国文明城市创建到国家文物保护利用示范区建设,从中医药传承创新试验到职业本科教育突破,黄冈人民以大别山精神为炬,将战略蓝图细化为一个个增长点、一项项民生实绩。

潮平岸阔,风正帆悬。立足新起点,黄冈必将继续以“勇当前锋”之姿,在“十五五”的壮阔航程中,为湖北支点建设贡献更加磅礴的老区力量。星河在前,路在脚下,一个桥连东西、路贯城乡、产融山海的新黄冈,正迎着时代的朝阳向上生长。

2025答卷,多点开花显担当——

报告在回顾“十四五”时期和2025年工作中,有5处直接点到黄冈

【点击报告1】

在经济实力实现整体跃升中提到“新增荆州、孝感、黄冈3个过三千亿元城市”。

【背景延伸】“十四五”期间,黄冈核心经济指标实现量级与速度双重突破,硬实力全面增强。经济总量突破3000亿元,2025年达到3303.59亿元,人均GDP和居民收入在2015年基础上实现翻番。农业总产值突破1100亿元,规上工业总产值突破2200亿元,服务业增加值突破1600亿元。“四上”企业突破7000家,是“十三五”末的2.3倍。实有经营主体93万户、总量全省第三。社会消费品零售总额累计增长54%,固定资产投资总量跃居全省前四。一般公共预算收入突破200亿元,累计增长44%。金融机构存贷比提高7.86个百分点。高新技术产业增加值五年翻番,高企数量突破1500家,省级专精特新企业由16家增至588家、总量全省第三。黄冈高新区跻身“全国百强”,麻城、武穴入选“全国县域发展潜力百强”,6个县市区经济总量突破300亿元。

【点击报告2】

在城乡区域发展更趋协调中提到“‘武鄂黄黄咸’光电子信息加快建设”。

【背景延伸】光电子信息产业是全市突破性发展的五大主导产业之一。近年来,黄冈市委市政府把光电子信息产业作为重点培育和发展的战略性新兴产业,以专业化方式推动产业集中集聚发展。

我市深度融入“武鄂黄黄咸”万亿光电子信息产业集群,配套华星光电、长江存储等头部企业,找出“小切口”,聚焦关键环节、细分领域,强化产业协同互补,发展“离不开”的产业。依托黄冈化工园、光谷第九园等专业园区优势,主攻电子化学品、新型显示材料、光通信材料等细分领域。2025年度,全市光电子信息产业完成产值124.12亿元,同比增长27.43%,连续5年保持两位数以上增长,产业规模首次突破百亿元。

全市光电子信息产品有50多种,集中在电子化学品、光通信材料、显示材料、电子元器件等领域。其中,中船黄冈贵金属生产的硝酸银年销量位居国内前列,产品质量达到国际先进水平,是国内银化工行业的标杆产品;尚赛光电是国内少数能实现高端OLED材料国产化替代的企业之一,其产品填补了国内光电显示领域上游关键材料的空白,打破了日韩企业对高端OLED材料的长期垄断;三利谱超宽幅偏光片生产项目是黄冈市乃至湖北省“光芯屏端网”产业布局中的关键项目,达产后将成为国内单体规模最大的偏光片生产基地。

【点击报告3】

在城乡区域发展更趋协调中提到“‘汉宜荆黄’绿色智能船舶产业走廊加快建设”。

【背景延伸】黄冈市立足全省四大船舶制造基地之一的基础优势,紧抓“汉宜荆黄”绿色智能船舶产业走廊建设机遇,以打造全省内河船舶制造转型升级先行区为目标,系统推进产业“绿色化、智能化、标准化、高端化、国际化”发展,取得显著成效。

系统谋划,构建特色产业体系。出台先行区建设方案,构建“一核两区多点全域”空间布局,推动“制造+配套+拆解+应用”四位一体发展。

夯实基础,培育壮大产业集群。着力建设黄州、武穴、麻城等特色基地,培育合创重工等龙头企业。合创重工新接订单89万载重吨、手持订单126万载重吨,均居全省前列。武穴智能化新能源船舶产业园等重点项目加快推进。2025年,全市船舶工业产值96.53亿元,同比增长75.22%。

创新驱动,加速“五化”转型升级。绿色化方面,推动传统柴油动力船舶制造向LNG、甲醇、纯电等绿色动力船舶转型,新能源船舶数量占建造船舶总量比重由15%提升至80%左右。智能化方面,推广焊接机器人、智能产线,企业生产成本降低20%、能耗降低10%。高端化方面,组建黄冈绿色智能船舶研究院,推动产品向万吨级化学品船、工程船等高附加值船舶转型,交付世界首艘万吨级甲醇双燃料散货船等高端船舶。国际化方面,依托长江船舶供应链平台,努力扩大船舶朋友圈,积极拓展国际市场。积极拓展外贸市场。

拓展场景,优化产业发展生态。规划建设一体化水上补能设施,打造“从此东坡”等夜游模式和电动游船游艇应用场景;完善园区生活配套,精准服务企业。

2025年,全市船舶产业综合产值达96.53亿元,同比增长75.22%;新建新能源船舶占全国市场13%,为“汉宜荆黄”产业走廊建设提供了坚实支撑。

【点击报告4】

在城乡区域发展更趋协调中提到“虾鳝米茶、藕菇橙艾”和武昌鱼等区域公用品牌持续叫响。

【背景延伸】我市以“蕲艾”为突破口,系统推进区域公用品牌建设,推动“小艾草”成长为“大产业”,成为全省“藕菇橙艾”特色农业品牌矩阵中的重要支撑。

系统谋划,品牌价值实现连年攀升。坚持高位推动品牌战略,品牌价值实现“十连升”,2025年达142.58亿元,位列全国区域品牌(地理标志)第21位,较上年提升3位,品牌影响力持续扩大。

标准引领,构建全产业链质量体系。发布《蕲艾全产业链标准体系图谱》,配套282项标准二维码,实现“一码查询、便捷应用”。全年发布省级团体标准5项、修订12项,制定企业标准近1500项。推动产品提质升级,全县蕲艾企业各类产品字号累计达302个,涵盖药品、医疗器械、化妆品等多领域,产业基础不断夯实。

强化保护,筑牢地理标志知识产权屏障。“蕲艾”国家地理标志保护示范区以高分通过国家验收。地理标志证明商标成功注册,专用标志使用单位达94家。蕲春县涉艾商标累计8136件,居全省单一产业首位。通过跨区域协同打假、司法诉讼等方式强化保护,其中一起案例成为全国首例适用新《反不正当竞争法》规制地理标志仿冒行为的典型案例,形成有力震慑。

信用赋能,激发产业发展内生动力。成功创建国家、省级涉艾企业信用体系建设双试点,开发“蕲艾信用通”小程序,建立“45+3”双轨评价机制。依托信用评价助力发放涉艾贷款5.73亿元,评定出的A级企业销售额同比增长19.85%,“守信受益”的市场导向逐步形成。

通过系统化的品牌建设、标准提升、知识产权保护和信用赋能,蕲艾产业已成为黄冈强县富民、推动区域协调发展的特色产业典范。

【点击报告5】

在基本民生保障水平进一步提高中提到“职业本科建设实现突破”。

【背景延伸】1月12日,教育部发布《关于拟同意设置本科高等学校的公示》,其中黄冈职业技术大学在列。我市围绕服务湖北“51020”先进制造业集群和黄冈“31030”现代产业体系,以产教融合为根本路径,系统推进职业本科建设,为区域产业发展提供了坚实人才与技术支撑。

专业对接产业,动态优化布局。紧密围绕省市现代产业体系,优化重组10个专业群,新增中药制药、数字化设计与制造等15个新专业,扩大智能制造、光电子信息等紧缺专业招生规模,确保每个重点产业都有对应专业群支撑。

平台建在生产一线,深化校企协同。搭建各类产教融合平台,牵头成立黄冈市域产教联合体并入选省级重点平台。推进优质职教资源下沉县域,在黄州校区、武穴校区分别打造“五中心两基地”“一校区两中心”,实现“园中学、园中训、园中就业”。与祥云集团、湖北科峰等龙头企业共建6个产业学院,通过订单班、学徒制等定向培养人才超5000人。

技术服务产业,助推新质生产力。改革科研评价机制,组建百余支团队开展技术服务。联合企业共建省级技术平台3个,成立12个企校联合创新中心,承担省级科技项目48项,助力20余家企业成为产教融合型企业,10余家企业成长为专精特新“小巨人”。

机制协同创新,凝聚发展合力。推动市政府出台产教融合专项政策,建立局际联席会议制度。校企共同成立专业群建设理事会,吸纳企业专家参与治理,形成政校行企协同育人的长效机制,为职业本科高质量发展奠定了坚实基础。

2026新程,擘画蓝图向未来——

报告在部署2026年工作中,有6处直接点到黄冈

【点击报告6】

在更大力度扩大高水平开放,加快打造内陆开放高地,重构开放通道中提到“支持襄阳、宜昌、黄冈-鄂州-黄石建设全国性综合交通枢纽”。

【背景延伸】我市紧抓建设全国性综合交通枢纽的战略机遇,以重大项目为支撑,以枢纽节点为关键,深度融入武汉都市圈,着力将交通区位优势转化为发展优势。

投资与项目双轮驱动,基础设施能级跃升。2025年,全市完成交通综合固定资产投资300亿元,同比增长45%,体量与增速均居全省第二。燕矶长江大桥顺利合龙,蕲春至太湖高速蕲春东段建成通车,沿江高铁合武段、沪渝高速黄黄改扩建等7条高速、3条铁路同步推进,建设总投资达900亿元,为枢纽建设奠定了坚实的硬件基础。

差异化打造枢纽节点,构建立体联动体系。聚焦“铁水公空仓邮”多式联运,差异化建设三大枢纽:发挥临空优势,打造黄州空港,承接花湖机场高附加值货运,建设华中农产品中转中心;依托铁路与特色资源,打造麻城陆港,构建大别山区域物流中心;发挥长江黄金水道优势,加快建设武穴水港多式联运项目,连接京九铁路,打造大别山腹地“出海口”。同时,推进“一县一园区”特色物流节点建设,形成全域覆盖、功能互补的枢纽网络。

深度融入都市圈,提升区域协同效能。积极推进武汉都市圈同城化发展,“新城快线”2025年运送旅客69万人次,开通8条城际公交线路。深化执法协作,与皖赣鄂三省多地签订协议,形成跨区域“共防、共治、共享”的联合执法模式。通过加快武汉至黄梅高速等项目建设,进一步加密与武汉的快速通道,促进要素高效流通。

明确“十五五”蓝图,锚定长远发展目标。规划期内力争完成投资1300亿元,重点实施京九高铁阜黄段、鄂黄第三过江通道等重大项目,目标到2030年基本建成“三横四纵五支”铁路网、“七横四纵七联”高速网,形成“1125”出行交通圈,并推动运输物流突破性发展,基本建成高水平开放枢纽,把区位优势转化为要素资源高效流通的枢纽经济优势。

【点击报告7】

在坚持协调发展,促进城乡融合、区域联动和共同富裕,进一步优化现代化城市体系中提到“带动黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江等地协同联动、融合发展,加快打造全国重要增长极、世界级大都市圈”。

【背景延伸】我市坚持“依托都市圈、辐射大别山”发展战略,坚持主动对接、深度融入、错位发展,在产业、交通、服务、生态等多领域推动区域联动与融合,取得显著成效。

产业协同,构建“研发在汉、制造在黄”新格局。聚焦光电子信息、绿色智能船舶等主导产业,深度融入“武鄂黄黄”万亿产业集群。通过共建“光谷第九园”、配套华星光电等头部企业,形成“头部在武汉、链条在黄冈”的产业生态。2025年,光电子信息产业产值突破124亿元,绿色智能船舶产业综合产值达96.53亿元,合创重工手持订单量居全省第一,实现了从配套跟随到集群跃升。

交通互联,打造全国性综合交通枢纽节点。2025年,完成交通投资300亿元,增速领跑全省。燕矶长江大桥合龙,沿江高铁、多条高速同步推进。差异化打造黄州空港(承接花湖机场货运)、麻城陆港(辐射大别山)、武穴水港(连接京九铁路)三大枢纽,构建立体多式联运体系。“新城快线”、城际公交实现高频次联通,加速融入“一小时通勤圈”。

服务共享,提升都市圈“同城感”体验。率先推动公积金互认互贷、社保“一卡通”,实现异地转移“零限制”、就医结算“一码通”。政务服务1062项事项“一圈通办”,异地办事便捷度大幅提升。教育领域与武汉优质学校结对,吸引千余名都市圈学生来黄就读;红色研学与周边城市互送客源超10万人次,公共服务共建共享水平持续提高。

生态共保,筑牢长江中游绿色屏障。与武汉、孝感等地建立流域横向生态补偿与“联席联巡联防联控”机制,联合开展长江及滠水河等流域执法,共同守护“一江清水东流”。协同推进大气污染联防联控,统筹污染物总量指标调剂,推动区域绿色低碳发展。

通过全方位、深层次的区域协同实践,我市正从地理接壤的“近邻”转变为发展融合的“队友”,为武汉都市圈打造全国重要增长极贡献坚实力量。

【点击报告8】

 在深入推进文化强省建设,加快打造世界知名文化旅游目的地,弘扬和践行社会主义核心价值观中提到“深化党的创新理论学习宣传,弘扬大别山精神、抗洪精神、抗疫精神”。

【背景延伸】黄冈作为大别山精神的重要发源地和实践高地,坚决扛起传承弘扬这一宝贵精神财富的政治责任,将其置于全市发展全局中高位谋划、系统推进,研究工作取得丰硕成果与显著成效。

高位统筹,凝聚研究弘扬强大合力。市委将弘扬大别山精神作为重要政治任务,纳入市党代会、市委全会部署及“十五五”规划建议。建立鄂豫皖三省党政联席会议制度,协同信阳、六安联动开展研究阐释。推动成立湖北省大别山精神研究会,并设立专项财政预算予以支持,构建起跨区域、跨部门的协同工作格局。

深挖内涵,推动精神表述统一与价值阐释。市史志研究中心主动担当,全力参与并推动鄂豫皖三省形成大别山精神统一文本表述——“坚守信念、紧跟党走,顾全大局、团结奋斗,勇当前锋、不胜不休”,目前已上报中央待批。围绕精神内核深入开展资政研究与学术研讨,向市委呈报多篇高质量资政报告获肯定,研究骨干多次在全国性理论研讨会发声,实现历史性突破。系统梳理大别山精神的黄冈元素与生成逻辑,产出一批有分量的专题研究成果。

活化转化,促进研究成果广泛应用与传播。推动研究成果向红色文旅、思政教育、文艺创作等多领域转化。指导编写《黄冈红色故事》系列丛书,参与审核重要革命纪念馆陈展大纲。创编“映山红”系列红色文化小剧31部,其中《长江边的婚礼》进入国家级奖项终评。开发系列宣讲课件,深入机关、学校、社区开展宣讲30余场,联合媒体策划大型主题宣传,让大别山精神融入社会宣传和“大思政课”,飞入寻常百姓家。

通过系统性、开创性的工作,黄冈不仅深化了对大别山精神的理论认知,更探索出一条研究阐释与活化利用相结合的有效路径,为弘扬革命精神、赋能老区发展提供了坚实的学术支撑与文化动力。

【点击报告9】

在深入推进文化强省建设,加快打造世界知名文化旅游目的地,弘扬和践行社会主义核心价值观中提到“支持孝感、黄冈、随州等地创建全国文明城市”。

【背景延伸】我市自2021年获得全国文明城市提名资格以来,坚持“市区一体、条块结合”工作机制,对标创建、惠民利民,扎实推进各项创建工作,取得阶段性成效,为新一轮创建奠定坚实基础。

坚持系统推进,体制机制不断优化。压实黄州区属地责任、部门管理责任和点位创建责任,在市美丽城乡建设工作专班下设精神文明建设组强化统筹,形成横向到边、纵向到底的创建工作格局。

聚焦民生短板,城市面貌持续改善。统筹推进787个老旧小区改造、24个完整社区试点建设,新增公共绿地55公顷、口袋公园28个、停车泊位6500余个。实施19条背街小巷和“四路一环”改造升级,完成106国道、沿江大道等主干道整治提升,遗爱湖水环境得到有效治理。

培育文明风尚,实践活动深入人心。开展文明出行、文明旅游等“十大行动”,创新打造“爱心戏苑”“爱心冰柜”等民生类文明实践项目。东坡庙会、学雷锋公益集市等累计开展文明实践志愿服务活动8000余场次,培育出四海社区“五老”、汉川门社区“雄峰应急救援”等50多个志愿服务品牌,带动5万余名群众参与。

通过持续努力,黄冈在2021-2024年创建周期内共获得全国性文明奖项32个,其中全国文明村镇20个,数量居全省第一;涌现出全国、省级道德模范等典型26人,文明创建的基础更加坚实,社会文明程度和市民获得感显著提升,正全力向全国文明城市目标迈进。

【点击报告10】

在深入推进文化强省建设,加快打造世界知名文化旅游目的地,弘扬和践行社会主义核心价值观中提到“支持红安、云梦创建国家文物保护利用示范区”。

【背景延伸】红安县作为湖北省首个国家文物保护利用示范区创建单位,依托鄂豫皖革命文物片区核心区位与大别山精神重要发源地的独特优势,系统推进革命文物保护利用工作,充分发挥“红色露天博物馆”作用,深入挖掘大别山精神内核,打造全国有影响力的精神高地,探索出一条具有红安特色的红色资源活化利用之路。

高位统筹,构建闭环工作体系。建立省、市、县三级联动机制,28个部门协同参与,将文物紫线规划融入全县国土空间规划,实现文物保护与城乡发展无缝衔接。创新“一对一”文物守护人包保制度,构建起全链条责任闭环。

夯实基础,强化保护与硬件支撑。对全县274处革命遗址遗迹进行全面摸排、分类管理、保护修缮,实现文物安全“零事故”。坚持以项目为支撑,2025年,14个项目竣工,6个部分完工,12个持续推进。其中,总投资1.82亿元的七里坪革命文物保护利用设施建设项目正加快建设,为示范区创建提供坚实硬件基础。

活化利用,推动文旅深度融合发展。成功打造18个红色景点和多条精品线路,红安入选“赤黄红”荆风楚韵文化旅游线路。创作《红安 红安》《大别山抗战》等40余部红色剧目常态化演出。新建七里坪红培基地,打造26处乡村教学点,开发“百位将军百座营”大思政课,红色教育质效显著提升。牵头组建大别山红色旅游城市发展联盟,深化区域合作。

成效显著,实现保护与发展共赢。红色文旅已成为县域主导产业,2025年游客接待量达1604.2万人次,旅游综合收入103.5亿元,较“十四五”初期大幅增长。红安连续七届荣获全国双拥模范县,成功举办中国红色旅游推广联盟年会等10余次全国性活动,“英雄大别山,红安永远红”品牌影响力持续扩大,实现了文物有效保护、文化传承弘扬与经济社会发展的良性互动。

【点击报告11】

在坚持尽力而为、量力而行保民生,持续增进民生福祉,提高人民健康水平中提到“支持黄冈、荆州建设国家中医药传承创新发展试验区”。

【背景延伸】黄冈市作为医圣李时珍故里,依托深厚的中医药文化底蕴和坚实的产业基础,系统推进国家中医药传承创新发展试验区建设,形成了全链条、多维度的发展格局,支持黄冈建设国家中医药传承创新发展试验区连续三年被写进省政府工作报告。

筑牢产业根基,道地药材与品牌价值双领先。以135.26万亩种植面积、33.9万吨产量稳居全省第一,拥有17个国家地理标志产品,十大楚药,黄冈有五。蕲艾品牌价值达142.58亿元,蝉联全国中药材地标榜首,蕲艾大健康产业集群入选省级重点,综合产值超160亿元,成为产业标杆。

创新人才与服务,构建传承发展新体系。创新实施“时珍人才工程”,高规格引进培育领军团队。实现乡镇卫生院中医师配备与“国医堂”全覆盖,每千人口中医医师数显著提升。建成7家三级中医医院,培育50个国家、省级中医优势专科,基层服务能力位居全省前列。

擦亮文化品牌,推动技艺标准走出去。“蕲春艾灸师”劳务品牌纳入国家职业目录,实现“千城万店”布局,累计培训输出8.6万人。发布《蕲艾全产业链标准体系》等,掌握产业标准话语权。李时珍纪念馆年接待游客超百万人次,文化传播矩阵不断完善。

强化科创赋能,驱动产业数字化转型。组建省级产业研究院,攻克关键技术,培育优质新品种。建成蕲艾产业发展示范园,研发艾灸机器人等高附加值产品。搭建中药材特色供应链平台,年交易额突破30亿元,打造了全产业链数字化发展的“黄冈样本”。

来源:黄冈市融媒体中心 记者 汪秀玲  通讯员 江明 洪顺丽 夏彬 何金鑫 陈建文 叶苗苗

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