改革概述

“十四五”期间，黄冈市紧扣“依托都市圈、辐射大别山”战略定位，坚持“对内整合、对外开放”，创新实施“五换招商”（用资源禀赋换项目、用市场需求换项目、用功能配套换项目、用营商环境换项目、用干部作风换项目）工作方法，全面提升招商引资质效，为全市高质量发展注入强劲动能。

如何立足“依托都市圈、辐射大别山”的战略定位，破除老区招商的传统路径依赖，让招商引资真正成为高质量发展的“引擎”？

近年来，我市以这一时代命题为导向，将“五换招商”机制从理念创新转化为实践行动，以系统性思维破解老区招商痛点、难点，推动招商工作实现从“引项目”到“选项目”、从“单点突破”到“集群崛起”的深刻转变，让招商引资质效与老区发展质量同频提升。

武穴以“产业基金+股权招商”引入39亿元磷氟新材料项目

数据见证蝶变：2021年至2026年2月，全市累计签约项目3634个、协议投资超1.36万亿元，主导产业项目占比从57.4%跃升至80.0%，老区发展的“含金量”“含新量”持续提升。

以资源为媒，让禀赋优势转化为发展胜势——

大别山的生态馈赠、优质农产品的先天禀赋，如何跳出“资源依赖”的陷阱？

我市注重“精准转化”，聚焦一二三产融合全面招商：罗田将山水康养资源与市场需求对接，引来浙江蓝城48亿元投资打造国家级康养文旅综合体，让“绿水青山”真正变成“金山银山”；浠水以优质蛋品资源为支点，吸引60亿元零碳鸡蛋产业链项目落地，推动传统农业向绿色高端产业链跃升；团风打包牛车河水库、大崎山等生态红色资源，催生18亿元红色研学基地，实现生态价值与红色文化的双向赋能。

系列举措，让资源从“沉睡资产”变为“流动资本”，构建起特色鲜明的产业生态。

以市场为导向，用需求红利锚定招商靶点——

作为武汉都市圈面积最大、人口第二的城市，我市既坐拥成本优势，更深谙“需求就是商机”的道理。

紧盯华中新能源回收市场缺口，精准对接引进投资103亿元的金晟新能源项目，118天完成从洽谈至落户的高效推进，填补区域产业空白；依托花湖机场“空中出海口”，布局河南黑豹生态物流园，打造鄂东农产品集散中心，打通“产地到餐桌”的流通脉络；对接武汉千万级消费市场，引入浙江盛发纺织40亿元项目，80%产品直供武汉及长三角，实现“市场需求”与“产业供给”的同频共振。

浠水黑豹物流

18份产业招商图谱、226家目标企业库的建立，更进一步推动招商工作从“全面撒网”转向“精准发力”，靶向对接优质项目。

以配套为支撑，破解项目引得来、留不住的难题——

产业发展，配套先行。我市主动融入光谷科创大走廊，打造“光谷第九园”，推动中天电子级硫酸铜、尚赛光电等项目落地，构建“研发在武汉、制造在黄冈”的协同格局；按照“产业集群+特色园区”模式，麻城绿色智能表面处理产业园精准补链，武穴以“产业基金+股权招商”引入39亿元磷氟新材料项目，让基金成为产业成长的“助推器”。

从基础设施的硬配套到产业生态的软支撑，我市不断完善园区承载能力，让每个项目都能找到成长沃土，推动产业从“单点突破”迈向“集群发展”。

以环境为底色，厚植项目扎根的土壤——

营商环境是最好的“梧桐树”。黄冈高新区化工园凭借完备的基础设施，成为武汉都市圈合规化工园的“金字招牌”；“冈好办”服务品牌让签约项目实现一站式办理，40天“签约即开工”的速度刷新企业认知。聚焦企业全生命周期需求，我市整合能源指标向重大项目倾斜，为启源芯动力绿电项目构建全产业链生态；依托TCL产业园引入高纯石英砂项目，形成“材料—器件—终端”产业闭环。这种“保姆式”服务，让企业投资更安心、发展更省心。

以作风为保障，实干担当凝聚招商合力——

招商引资没有捷径，实干为要。我市推行市领导挂帅包保机制，“四大家”领导带头赴企业拜访、解难题，市委主要领导多年坚持对接伊利集团，协调解决用电电价问题，推动企业近20年累计投资45亿元，带动3000人就业。

从项目洽谈、签约到开工、投产，全生命周期服务无缝衔接；楚商信息库的建立、400余场招商活动的举办，让“以情引商、以商引商”蔚然成风。2025年楚商项目占比超半数，正是干部作风与乡情纽带双向发力的生动体现。

来源 | 黄冈市融媒体中心（记者汪欢  通讯员姜珊）