2026年是“十五五”规划开局之年，也是黄冈实施“依托都市圈、辐射大别山”发展战略的关键一年。迈好第一步，金融是重要支撑力。

过去一年，黄冈金融业在服务实体、保障民生等方面取得了哪些成效？新的一年，又以怎样的举措为“十五五”开局尤其是一季度“开门红”注入动能？记者就此对黄冈金融监管分局党委书记、局长孙晓明进行了采访。

扩面提质降本，润泽实体经济

问：请问黄冈金融业在推动普惠金融高质量发展方面有哪些好的经验做法，取得了哪些成效？

答：在黄冈金融监管分局的督导和引领下，近年来，黄冈金融业始终将普惠金融作为服务实体经济、助力乡村振兴的重要抓手，推动普惠信贷连续多年实现保量、提质、稳价、优结构。

一是持续扩大覆盖面。推动银行保险机构设立乡镇普惠金融服务站，打通了金融服务“最后一公里”。2025年末，全市普惠型小微企业贷款户数140322户，较年初增加5053户。

二是信贷投放精准滴灌。持续深化支持小微企业融资协调工作机制，推动金融助力强县工程建设。2025年末，全市普惠型小微企业贷款余额832.25亿元，居全省第三位，普惠型涉农贷款余额541.39亿元，居全省第一位。

三是融资成本稳中有降。2025年，通过监管考核、政策协同，推动普惠型贷款利率较上年末下降0.5个百分点，减费让利金额逾亿元。

为确保资源精准直达，下一步，我们将聚焦重点产业链、新型农业主体等薄弱环节，推动普惠信贷从“增量扩面”转向“提质增效”，让金融活水更公平、更顺畅地润泽各类市场主体。

做实住房金融，提升民生福祉

问：房地产行业平稳健康发展事关经济社会大局稳定，过去一年，黄冈金融业在加强住房保障金融服务、推动房地产市场平稳健康发展方面，有哪些亮点和成效？

答：2025年，黄冈金融监管分局贯彻落实党中央、国务院关于房地产市场平稳健康发展的决策部署，积极防范化解房地产等经济领域风险。

一是推动房地产融资协调机制落地见效。联合市住新局开展房地产融资协调机制“县市行”活动，强化信息共享与政策宣导，切实发挥房地产融资协调机制作用，助力巩固房地产市场止跌回稳成效显著。截至2025年末，全市推送白名单项目120个、贷款投放率79.11%，均居全省市州第一。

二是全力支持保交房工作。坚持一项目一策，制定涉房领域风险项目处置方案，指导相关银行积极跟进提供配套融资，有效解决保交房项目融资需求。全市保交房攻坚战项目61个、7675套，已于2025年9月份全部交付，交付率100%。

三是积极探索金融支持房地产发展新模式。引导金融机构将资源更多配置到保障性住房建设等领域，持续推进住房租赁金融服务。截至2025年末，全市住房租赁贷款余额62.45亿元，较年初增长22.34%。

新的一年，我们将继续加强对城市更新和“好房子”建设的融资支持，助力构建房地产发展新模式，持续优化住房金融服务。

强化金融支撑，护航开局起步

问：2026年是“十五五”规划开局之年，开局关系全局，起步决定后程，黄冈金融业如何为全市发展提供高质量金融服务支撑和高水平金融安全保障？总体思路是什么?有哪些核心工作目标？

答：我们将坚守监管主责主业，紧扣“十五五”开局部署和全市中心工作，推动银行业坚定不移扩大信贷投放，充分发挥金融活水的牵引作用；推动全市保险行业从“规模增长”向“质量提升”稳步转型，让保险服务更贴合黄冈发展实际、更贴近群众生活需求。

在银行业方面，我们将以“深耕普惠金融、强化产业金融服务、推进‘三项价值’信用贷款改革”为主线，引导金融机构聚焦重点领域，持续提升金融服务质效。

一是全面推进普惠金融高质量发展。完善市县两级普惠金融联动体系，引导银行机构聚焦当地重点领域和薄弱环节，提高普惠金融重点领域贷款所占比重。

二是深化产业金融服务。引导银行机构赋能特色产业转型升级，围绕湖北支点建设与黄冈强县工程战略，打造“金融助力强县工程建设”品牌，重点支持当地药材、特色农产品、新材料、红色旅游等“一县一品”，助推黄冈加快融入武汉都市圈。

三是深化“三项价值”信用贷款改革。引导银行机构以科技型企业知识价值、中小企业商业价值、农民个人信用和农村资产信用价值贷款为重要增量抓手，破解科技企业、中小企业和农民群体“融资难、融资贵”问题。

在保险业方面，我们将以“规范市场秩序、强化保障功能、赋能高质量发展”为主线，引导行业紧扣全市发展大局持续发力。

一是持续扩大保险保障覆盖面，推动全年保费收入平稳有序增长，力争财产险、人身险保费增速均稳定在10%以上，进一步夯实保险保障根基。

二是着力提升服务精准度，聚焦政策性农险、工程项目险、企业财产险三项工程，部署开展专项推进工作，持续加大保障力度、拓宽保险覆盖范围，精准对接各类主体需求。

三是持续规范保险市场秩序，常态化开展车险市场专项整治，重点整治“人伤黄牛”、代理退保等保险欺诈突出问题，推动全市保险行业规范有序发展。

下一步，我们将引导全市保险机构精准聚焦科创赋能、乡村振兴、民生保障、风险防控四大重点任务，为黄冈高质量发展注入坚实保险力量。

数说新目标

2026年

财产险、人身险保费增速均稳定在10%以上；

普惠小微贷款增速不低于9%；

房地产项目融资授信不低于5亿元。

实现“开门红”

截至2026年2月末

全市白名单项目121个，授信审批60.64亿元，累计投放52.35亿元，贷款投放率84.04%，分别在全省市州排名第一、第四、第四、第一位；

全市普惠型涉农贷款余额562.33亿元、普惠型小微企业贷款余额867.65亿元，位居全省前列；

全市保险业实现保费收入54.42亿元，同比增长18.34%，高于全省平均增速6.96个百分点，保费规模居全省市州第3位。

（黄冈日报记者 郭唐珍 通讯员 林浩 刘林）