信访工作是党的群众工作的重要平台,是体察民情、倾听民声、排解民忧的重要窗口,也是检验党员干部政绩观是否端正的试金石。卫生健康领域信访工作直接关系群众看病就医、生命健康和切身利益,一头连着行业治理,一头系着民生冷暖,政治性、政策性、群众性极强。在树立和践行正确政绩观学习教育学习教育活动中,把准为民造福这一根本导向,以群众诉求为出发点和落脚点,推动卫生健康信访工作提质增效,既是践行人民至上、生命至上理念的必然要求,也是推进健康中国建设、提升行业治理能力的重要举措。
树立和践行正确政绩观,为新时代卫生健康信访工作提供根本遵循和价值指引。政绩观是干事创业的“总开关”,政绩观端正,工作方向才不偏、行动才有力。当前,卫生健康信访问题集中体现在医疗服务质量、医患纠纷处置、公共卫生服务、医保政策落实、基层就医保障等方面,件件关乎民生、事事连着民心。少数地方和单位仍存在重程序流转、轻实质化解,重表面稳控、轻源头治理,重信访数据、轻群众感受等问题,本质上都是政绩观出现偏差的表现。正确政绩观要求我们始终牢记,为民造福是最大政绩,衡量信访工作成效,不能只看受理了多少件、答复了多少条,而要看问题有没有真正解决、群众是否真正满意。卫生健康系统广大党员干部必须深刻认识到,信访不是“额外负担”,而是政治责任;信访群众不是“麻烦制造者”,而是需要服务的人民群众。只有把政绩观树牢、把群众立场站稳,信访工作才能真正做到民有所呼、我有所应。
践行正确政绩观,核心是站稳人民立场,用心用情解决群众健康诉求。卫生健康信访本质是民生诉求,信访工作做得好不好,直接体现宗旨意识牢不牢。教育活动强调以学促干、务求实效,落实到信访工作中,就是要把群众来信当家书、把群众来访当家事、把群众诉求当家愿,带着责任、带着感情做好每一件信访事项办理。要严格贯彻落实《信访工作条例》,坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责,规范受理、交办、督办、回访全链条闭环管理,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍应付、拖延搁置等现象。针对医患矛盾、诊疗争议、服务投诉等高频信访问题,健全多元纠纷化解机制,统筹行政调解、人民调解、司法调解等力量,既依法维护患者合法权益,也保障医务人员正常执业秩序。对老年人、残疾人、慢性病患者、困难家庭等重点群体,要主动靠前、精准施策,推动政策落实落细,把信访工作做到群众急需处、心坎上。
践行正确政绩观,关键在于坚持系统治理,推动信访工作从被动处置向源头预防转变。正确政绩观强调求真务实、标本兼治,反对急功近利、短期行为。卫生健康信访矛盾易发多发,背后往往反映出服务供给不均衡、沟通机制不顺畅、行业管理不精细、基层治理有短板等深层次问题。做好信访工作不能满足于“头痛医头、脚痛医脚”,更要善于从信访“金矿”中发现行业治理短板,把问题清单转化为整改清单、责任清单、成效清单。一要强化法治思维,坚持依法按政策处理信访诉求,区分合理诉求与无理缠访闹访,既维护群众权益,也维护正常医疗秩序和社会稳定。二要深化源头治理,聚焦基层医疗卫生服务能力不足、就医流程不够优化、医患沟通不够充分等突出问题,完善制度机制、优化服务流程、提升服务水平,从源头上减少矛盾产生。三要健全领导干部接访下访、包案化解、挂牌督办等制度,推动矛盾在一线发现、问题在基层解决,切实降低重复访、越级访发生率,实现信访工作提质增效。
践行正确政绩观,必须强化责任担当,以严实作风筑牢信访工作保障。作风是政绩观的外在体现,责任落实是信访工作取得实效的关键。坚决纠治重登记轻解决、重答复轻落实等不良倾向。淡化简单信访数量排名,突出事项办结率、息诉罢访率、群众满意率等实绩导向,引导干部把心思用在解决实际问题上。同时,加强信访干部队伍建设,不断提升政策把握、群众工作、应急处置、矛盾化解能力,打造一支政治强、业务精、作风实、有情怀的信访工作队伍,以过硬作风保障各项任务落地见效。
民心是最大的政治,为民是最实的政绩。卫生健康信访工作连着民心、关乎大局。要始终坚持人民至上、生命至上,把信访工作作为密切联系群众、改进工作作风、提升治理能力的重要抓手,以真心对待群众、以实干化解难题、以长效巩固成效,不断提升人民群众看病就医的获得感、幸福感、安全感,以信访工作高质量发展助力健康中国建设,创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
作者:黄冈市卫生健康委员会 肖俏 张璋
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