不设固定议程，不喊空洞口号。4月初以来，黄冈市市场监管系统聚焦“为何执法、为谁执法，如我在案、如何执法”核心命题，将研讨现场搬进执法一线，创新运用全员参与讨论、全面查摆问题、全程参与监督、全力抓好整改“三全工作法”，于日前开展为期5天的大学习大讨论大提升活动，推动“清风铁纪”教育整顿走深走实，着力锻造一支“政治坚定、作风过硬、执法公正、服务为民”的市场监管执法铁军。

叩问初心，在自我检视中校准执法航向

此次大讨论，坚持执法队伍全员上阵、人人发声，构建起上下联动、全员参与的研讨格局。

黄冈市市场监管局党组高度重视、全程把关。局党组书记、局长余水兵全程倾听指导，局党组成员、综合执法支队支队长毛锋主持专题讨论，12个执法大队执法人员全员参与、逐一发言，24个局机关科室主动参与、对照剖析。大讨论活动摒弃“念稿子、走过场”的形式主义，直奔主题、情真意切。

综合执法支队支委李刚结合办案实际深有感悟地说道，以前片面认为执法重在办案处罚，经过此次讨论深刻认识到，执法既是法定职责，更是民心工作。每一起案件、每一份文书都关乎群众切身利益和部门公信力，今后要坚持换位思考，推行说理式柔性执法，让监管执法更有温度。

综合执法支队二大队孙曙光坦诚查摆自身不足，坦言面对复杂案件存在畏难情绪，应对新型执法问题业务储备不足、主动请教不够，日常执法细节不够规范，群众诉求处置不够及时。他表示，一定逐项整改问题、补齐能力短板，切实提升规范执法与履职服务水平。

联合会诊,在双向交流中破解执法难题

坚持问题导向，全面自查、深度检视，是此次大讨论的鲜明特点。全体人员紧密围绕主题，对照执法“四个环节”“五类问题”开展全方位自查自纠，共梳理排查出执法规范、业务能力、机制衔接等各类问题40余个，切实做到见人见事见细节。同时，选取本地执法领域典型案例，深入剖析执法风险隐患，用身边事教育身边人，引导全体执法人员知敬畏、存戒惧、守底线，让警示教育入脑入心。

在研讨交流中，大家统一思想、凝聚共识，明确将建立健全案前会商研判、执法裁量基准细化、科队双向跟班学习三项长效机制，通过事前会商明晰履职边界、细化标准统一执法尺度、跟班互学提升业务能力，持续规范执法流程、统一执法标准、防范履职风险，推动市场监管与行政执法工作同频共振、同向发力。

对标整改，在闭环落实中锻造执法铁军

讨论的落脚点在于整改，整改的关键在于闭环。

“我们将正视短板、狠抓整改，建立‘问题、责任、整改’三张清单，不断完善制度体系，推动教育整顿常态化长效化，带动全市系统执法队伍整体提升、同向发力。”毛锋表示。

“清风是思想根源，铁纪是行为底线，关键在于以讨论促反思、以反思促整改、以整改促提升。”余水兵说，“我们将结合树立和践行正确政绩观学习教育要求和“群腐”集中整治等工作任务，通过教育整顿推动全市市场监管队伍思想和行风系统重塑，做到正本清源、标本兼治，强化科队融合、市区协同，健全工作机制，真正把‘清风铁纪’要求刻在心里、落在实处。”

据悉，黄冈市市场监管系统将以此次“清风铁纪”教育整顿为抓手，校准执法理念，狠抓问题整改，深化协同联动，加快建章立制，加强专题培训，提升业务能力，规范执法行为，改进工作作风，提升执法效能，把专题大讨论成果转化为履职实效，彰显黄冈市场监管队伍的“清风铁纪”与责任担当。

来源：黄冈日报（通讯员 陈江华 尧咏）

编辑：孙志鹏