当前，我国进入防汛关键期，暴雨洪水与高温干旱交织叠加，水旱灾害防御形势严峻复杂。乡镇处于防灾减灾体系的最前沿，是守护人民群众生命财产安全的首道屏障，必须始终坚持人民至上、生命至上，把基层这道防线筑得更牢、夯得更实。

筑牢“第一道防线”，首要在于拧紧责任链条，推动责任落实落地。防汛抗旱责字当头，个别地方仍存在责任落实“上热中温下冷”的现象，隐患排查浮于表面，这本质上是侥幸心理在作祟。压实基层责任，关键在于推动责任体系向末梢延伸。正如我市推行的“三包三公示”制度，将责任细化到人并公示于现场，接受群众监督。只有让每一处风险都有人管、每一项工作都有人抓，才能真正消除责任盲区，让防汛责任落地生根。

筑牢“第一道防线”，必须坚持工程为基，补齐硬件短板。补齐短板既要抢抓政策机遇推进工程建设，更要创新长效管护机制。对于分散的小型水利工程，应积极探索市场化路子，落实管护经费与责任，做到建设与管护并重，确保水利设施在关键时刻顶得上、守得住。

筑牢“第一道防线”，需要突出科技赋能，提升快速响应能力。传统人工巡查已难以应对突发性强的新挑战。提升基层响应能力，关键要用好数字化技术，构建全域覆盖的预警体系。一方面依托自动化监测设备解决监测不及时的问题；另一方面健全多渠道发布机制，确保预警信息不漏一户、不落一人。依靠科技赋能打通预警传递渠道，才能实现早发现、早预警、早转移、早处置。

筑牢“第一道防线”，最终要凝聚群防群控合力。防汛抗旱是全社会的共同责任，仅靠政府部门难以守牢漫长防线。首先要抓好常态化宣传教育，增强群众的防灾意识与自救互救技能。在此基础上，广泛发动群众建立应急小分队，形成“全民防”的良好格局，同时整合社会应急力量，全面提升基层应急处置能力。

基层安则天下安。只要我们始终保持“时时放心不下”的责任感，把基层这道防线筑得更牢，把各项防御措施落得更实，就一定能成功应对水旱灾害考验，守护好江河安澜与百姓平安。

来源：黄冈市融媒体中心 朱文刚 查刚勇

编辑：黄俊杰