村里开会群众挤满屋，干部上门服务，村民争当志愿者，龙印村的基层治理变迁让这个普通村庄焕发出前所未有的活力。

“以前村里开会叫不来人，现在开会群众挤满屋；以前办事到处跑，现在干部上门办；以前各扫门前雪，现在争当志愿者。”龙印村老党员瞿艳林的感慨，道出了龙印村基层治理的深刻变迁。

近年来，通城县塘湖镇龙印村坚持探索党建引领基层治理新路径，通过激发群众内生动力，切实解决村组存在的难点、堵点问题，基层治理体系和治理能力得到了明显提升，为乡村振兴注入新活力。

治理单元下沉：从“悬空”到“落地”

龙印村的治理变革始于治理单元的重构。这个村域面积3.75平方公里，下辖13个村民小组，有村民618户2354人的村庄，在过去面临着治理规模较大、效率低下的困境。

“过去开会，能来十几个人就不错了。会议室里空荡荡的，村干部在上面讲话，底下没几个人响应。”瞿艳林回忆道。

为改变这一状况，龙印村按照“因地制宜、规模适度、便于自治”的原则，将全村划分为8个网格，完善“村党总支—村湾党支部­—党员中心户”组织架构，延伸建成村湾党支部8个，通过村民自荐、邻里推荐等方式，物色21名党员担任中心户长，让党组织的触角延伸到群众身边。

村党总支书记金秀玉介绍：“我们以村民网格为单位，选取出8名网格长，将治理单元细分到网格，实现人在网中走、事在网中办。”

这一变革让村民瞿中牛感触颇深：“去年下了好几天大雨，我们网格的下水道堵塞了，通过网格长反映后，两天就解决了。要放在以前，不知道要跑多少趟才能解决。”

服务阵地升级：从“办事点”到“暖心港”

治理触角延伸的同时，服务阵地也同步优化。龙印村党群服务中心历经便民化、亲民化改造，已蝶变为村民爱去、常去的“暖心港”。本次改造专门开辟了“龙印舒心角”，为村民议事、调解矛盾提供了舒适环境；温馨的“舒心角”成为群众倾诉心声、放松心情的角落；宽敞明亮的读书阅览区，则摆满了各类书籍报刊，吸引着老少村民前来阅读学习，滋养乡村文化。

“现在到村里来，就像回自己家一样自在。有事能坐下慢慢说，没事也能来看看书、聊聊天，心里有啥疙瘩在‘舒心角’唠唠也就顺了。”常来村里转悠的村民刘俊如是说。阵地功能的丰富与环境的改善，让党群服务中心真正成为了凝聚人心、服务群众的核心枢纽。

群众组织重构：从“旁观”到“参与”

龙印村以健全横向到边的群众组织为目标，组建妇女小组、志愿服务队等群团组织3个，推选村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌理事会、人居环境理事会等自治组织16个，形成了覆盖全村的组织网络。

塘湖镇龙印村包保干部王朵表示：“通过这些组织，我们既实现了联农带农，又发挥了治理作用，让每个村民都能在组织中找到自己的位置，体现自身的价值。”

红白理事会的成效尤为显著。村民金高峰说：“以前村里办红白事，互相攀比，一场丧事办下来要花五六万。现在理事会制定了标准，既保留了传统礼仪，又杜绝了浪费，平均能省下两三万元。”

为了改善村居面貌，村民们自发筹资、投工投劳，打造了夏家新屋文化广场、礼义桥文化广场、元早屋广场等设施，村庄面貌焕然一新。

激励机制创新：从“推着干”到“争着干”

龙印村创新性地引入了积分制管理，从环境整治、矛盾调解、志愿服务等方面制定了详细的积分细则。

村里与本村爱心商家合作，设置龙印村积分超市兑换点，将村民参与村级事务的积分按“一分一元”标准折算换成积分卡，可在积分超市消费。

“有了积分制后，全村老百姓都积极参与，争做最佳清洁户，村里环境是越来越好了。”龙印村党总支书记金秀玉高兴地说道。

村民胡杏娥展示她的积分卡：“上个月我参加了三次环境卫生清扫，调解了两起邻里纠纷，积了32分，换了一包洗衣粉和一盒牙膏。东西不多，但这份荣誉让人心里甜滋滋的。”

除了物质奖励，龙印村还建立了精神激励机制，评选“最洁美家庭”、“好媳妇好婆婆”等，通过村务公开栏、微信群等渠道进行表彰，形成了崇尚先进、学习先进的良好氛围。

服务方式转变：从“群众跑”到“干部上门”

龙印村构建的网格化管理体系，不仅细化了治理单元，更实现了服务重心下移。网格员们履行政策宣传、民情收集、矛盾调解等职责，变“被动应对”为“主动服务”。

年过八旬的村民金明甫深切感受到了这种变化：“以前办理高龄补贴，要往村里、镇上跑好几趟。现在网格员小夏上门收集材料，办好了还送回来，真是太方便了。”

借助屋场议事会、支部主题党日等载体，龙印村对涉及村民切身利益的水、电、基础设施等事项实行民主评议，做到“自己的事情自己说了算”，构建乡村治理新格局。

塘湖镇龙印村夏家新屋屋场村民金九保深有感触：“原来，我们屋场脏乱差现象严重，我们想改变但不知从何做起，村干部就带着网格长挨家挨户上门收集意见，在政府和村‘两委’的帮助下，我们屋场进行了改造，建设了休闲场所，村民们可以在广场打乒乓球、打篮球、跳广场舞等，让我们的幸福指数大大提升。”

文明新风培育：从“穷面子”到“富里子”

“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。”村党总支书记金秀玉说，“我们通过培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。”

村民汪素云笑着说：“现在村里打麻将的少了，跳舞健身的多了；喝酒闹事的少了，参加活动的多了。我们的生活越来越充实，心情也越来越舒畅。”

走进如今的龙印村，村干部和村民们正在清理村道环境卫生，移风易俗、爱护环境、村民互助的和谐之风扑面而来。

村里的变化不仅仅是新建的文化广场、整洁的村道这样的有形变化，更是村民心态和行为模式的深刻转变。

龙印村党支部书记金秀玉表示：“下一步，龙印村将继续紧紧依靠群众，充分发动群众，努力实现美好生活与乡村治理全域推进、全域提升，全域向好的良好局面。”

从“叫不来人”到“挤满屋”，从“到处跑”到“上门办”，从“各扫门前雪”到“争当志愿者”——龙印村的精彩蜕变，正是塘湖镇推动基层治理现代化、让群众成为真正主角的生动注脚。

来源：掌上咸宁

编辑：汪泽滋