“原本按程序最少需要一个月的审批流程，现在当天办结，企业开工底气十足。”浠水县黑豹物流有限公司负责人杨红兵的感慨，道出了当地企业对政务服务提质增效的真切体验。

在浠水，这样的变化并非个例——从项目工地上的高效推进到田间地头的民生温度，从产业链上的突破升级到政务大厅的微笑服务。干部队伍的能力之变、作风之变，正源源不断转化为县域发展的速度之变、民生福祉的幸福之变。

今年以来，浠水县深入贯彻落实全省“干部素质提升年”部署要求，锚定“能力破冰、作风塑形、实绩争先”的鲜明目标，以“六大行动”为抓手，推动干部队伍从“能干事”向“干成事”跃升，将素质提升的成效转化为县域经济社会高质量发展的强劲动能。

对标先进破困局 服务效能“跑”起来

“跳出浠水看浠水，才能看清差距；对标一流学一流，方能加速赶超。”浙江宁海，这座以产业强、服务优、治理精闻名的县域标杆，成为浠水县高质量发展路上的“对标样本”。一场以思想破冰引领行动突围的实践，在浠水全面展开。

找准差距才能精准发力。浠水县以“支点建设大研讨”为重要抓手，发动全县上下“自己找、相互提、上级点”，由发改、科经、招商等10个重点部门牵头，组建专项调研组，围绕资源禀赋、产业结构、营商环境等六大维度，与宁海开展全方位、深层次、多角度的细致比对，梳理出产业后劲不足、项目招引不精准等12项具体问题，并结合浠水实际，量身定制“对标宁海、争创一流”攻坚路线图。

学得真经，更要化为实效。在产业招商领域，县招商和投资促进中心借鉴宁海“链长制”经验，组建新能源、农产品加工、装备制造等6个主导产业招商专班，由县级领导牵头挂帅，带领招商干部精准对接产业链上下游企业，开展靶向招商、精准招商。截至目前，全县新签约项目102个、总投资352.46亿元，绿能环保智能产业园等一批具有引领性、支撑性的重大项目相继落地生根、开工建设，为县域经济发展注入了蓬勃新活力。

紧固件产业园项目

营商环境的优化更是“看得见、摸得着”。对标浙江宁海“打造营商环境最优县”的先进理念和做法，县科经局牵头，以提升干部服务意识和服务能力为突破口，创新打造了“浠企通”企业服务平台，构建起“1+4”全链条服务体系，真正实现企业诉求“一键响应、全程代办”，让企业办事少跑腿、好办事、办好事。

今年4月，暴雨突袭，湖北省腾丰机械公司围墙外因缺乏完善的排水系统，暴雨冲刷后导致围墙存在倒塌风险，渗水还可能影响厂区设备和员工安全。企业通过“浠企通”紧急提交诉求后，县经济开发区四级主任科员南春松当天就带队赶到现场勘察情况，第一时间组织人员清理外沟、疏通管网，难题很快化解。“没想到诉求提交当天就有回应，干部主动上门解困，这服务效率真的赶上先进地区了！”企业行政厂长翟正国由衷点赞。

据统计，“浠企通”平台自上线以来，累计受理企业各类诉求85件，办结率和满意率均达到100%，最短办结时间仅用了10分钟，用高效服务赢得了企业的广泛赞誉。

项目建设现场，宁海经验同样落地生根。县发改局积极推出“园区承载力提升行动”，年内完成2个园区基础设施升级，为项目落地铺路搭桥。针对县人民医院新院这一重点民生工程，发改局组建专班，借鉴宁海项目申报的精细化做法，从前期手续完善、建设方案优化到收益测算精准化，每个细节反复推敲，主动对接上级部门争取支持，最终在第三批地方政府专项债券申报中成功斩获资金支持，破解了项目建设的资金瓶颈。截至目前，全县共争取上级资金26.25亿元，其中政策性资金15.5亿元，为民生改善和产业发展筑牢了“资金保障网”。

一线淬炼长本领 实干担当“亮”出来

“干部能力强不强，实战考场见真章。”浠水县深刻认识到，干部的过硬本领不是坐在办公室里“想”出来的，也不是从书本上“读”出来的，而是在一线实战中“练”出来的，在攻坚克难中“磨”出来的。为此，该县把经济建设主战场、服务群众最前沿、急难险重第一线作为培养锻炼干部最好的“课堂”和“考场”，让干部在经风雨、见世面、解难题中长才干、壮筋骨。

项目建设一线是锤炼干部的“主阵地”。全县将“干部素质提升年”与“项目建设年”深度融合，推行干部实绩“一人一档”纪实管理，把项目推进速度、招商签约成果、群众满意度等量化指标纳入档案，作为干部考核评价、提拔任用的重要依据。同时，广泛开展“季度擂台赛”“年度大比拼”活动，每季度组织各乡镇、县直单位上台晾晒成绩、比拼进度，亮出家底、找出差距，倒逼干部实干担当、奋勇争先。

丁司垱镇融城文体康养城项目现场，年轻干部王宇全深有感触：“从前在办公室看报表，现在在一线解难题，才懂基层工作的真谛。”项目推进过程中，林地流转边界不清、高压杆线迁移协调难等一系列“卡脖子”问题接踵而至。面对困境，王宇全与另外2名年轻干部主动请缨全脱产驻点，在项目工地旁搭起临时办公点，建立“日小结、周调度、月总结”工作机制，每天带着测绘仪上山勘界，连夜梳理群众诉求，确保问题不隔夜、矛盾就地解。今年以来，丁司垱镇27名年轻干部主动包保18个重点项目，成功推动新开工项目12个，形成了“干部带项目、项目育干部”的良性循环，让年轻干部在项目建设一线快速成长。

针对年轻干部基层经验不足、解决复杂问题能力欠缺的短板，县委组织部专门推出“下基层强锻炼”方案，创新“八个一”举措，推动千余名“90后”干部常态化下沉基层、服务群众。同步实施“青蓝结对・导师帮带”机制，为新录用人员配备思政与业务“双导师”，通过导师言传身教、谈心谈话、实践指导等方式，助力年轻干部系好职业生涯“第一粒扣子”，快速适应基层工作、提升履职能力。

“只有真正走进群众家里，才能走进他们心里。”兰溪镇人大主席冯华保坚持每周带队入户走访，用现场教学的方式，让年轻干部学会说群众话、办群众事；关口镇腊树村火龙支渠清淤工程中，年轻干部叶凡跟着村“两委”干部多次上门与农户沟通交流，用真心实意打动农户，同意挖掘机通行作业，最终让下游各村的灌溉难题得到彻底解决。“只要真心把群众放在心上、用心为群众办实事，就一定能赢得群众的信任和支持。”叶凡的真切感悟，正是广大干部在一线淬炼成长的生动注脚。

今年以来，全县选派54名干部进行交流任职，安排110名干部到招商、拆迁等吃劲岗位历练，选派优秀年轻干部赴宁海跟班学习取经。通过跨领域、跨层级的实践锻炼，干部队伍应对复杂局面、解决实际问题的能力得到显著提升，成为推动县域发展的中坚力量。

机制护航激活力 干事氛围“浓”起来

提升干部素质，既要搭建广阔的成长平台，更需要健全完善的激励约束机制保驾护航。浠水县旗帜鲜明树立“重实干、重实绩”的用人导向，创新考察识别机制，把“听汇报、看材料”的“广播式”考察，变成“到一线、看实效”的“直播式”研判。县委组织部组建五个专班，直插项目、企业、基层一线，近距离观察干部关键时刻表现，围绕68个在建项目开展全方位、全过程的一线考察，让一批敢于担当、善于攻坚的“干将”“闯将”脱颖而出。

“干部素质提升年”组工大讲堂

湖北铂威二元包装科技有限公司项目落地散花跨江合作示范区时，厂区门前一栋900多平方米的民宅成为横亘十年的“滞拆户”。这一问题不仅影响企业形象展示，更制约了出口业务拓展和后续发展，成为项目推进的一块“硬骨头”。散花镇党委委员、副镇长廖昇主动牵头攻坚，考察专班随即启动“直播式”研判，不提前打招呼、不听取书面汇报，全程扎根征迁一线跟踪记录。

考察专班见证着廖昇的攻坚历程：户主常年在黄石务工且诉求与政策补偿存在落差，还聘请了专业律师维权，廖昇带领专班“守株待兔”蹲点30多天，累计入户沟通30余次；为破解违建认定争议，他牵头搜集历史影像资料、卫星地图比对，邀请法律顾问反复研判，拿出确凿证据；针对户主顾虑，发动党员乡贤搭建情感桥梁，从政策解读、利弊分析到发展前景描绘，层层递进化解疑虑。最终，在2025年初成功促成签约，且无一起信访纠纷。

“我们就是要推动干部在一线转思想、转作风、转方法，完善一线考察识别机制，把想干事、会干事、干成事的优秀干部选出来。”浠水县委组织部常务副部长涂勉表示。

分层分类差异化考核机制让奖惩更加分明有力。该县将乡镇分为四类进行“赛马”比拼，对县直单位实行结账排名，定期通报“红黑榜”，让实干者“上榜”受表彰、怠政者“出列”受警醒，真正形成“干与不干不一样、干好干坏大不同”的鲜明导向。2025年以来，全县已提拔重用39名攻坚能手，调整了多名不适宜担任现职的干部，对作风不实的典型案例在全县范围内进行通报批评，持续释放出“有为者有位、无为者失位”的强烈信号。

与此同时，职级晋升、及时奖励、谈心谈话、困难帮扶等一系列激励关怀措施，持续传递着组织的温度与关怀。一手抓严管严治，一手抓关心激励，让“嗷嗷叫”的干事激情和“头拱地”的拼搏作风，在浠水干部队伍中蔚然成风。如今在项目工地、田间地头、政务大厅，干部主动担当、争相实干的身影处处可见，成为县域发展最动人的风景线。

民生产业双提升 发展答卷“实”起来

干部素质提升的最终落脚点，是让群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。浠水县始终坚持以人民为中心的发展思想，将干部素质提升与民生改善、产业发展紧密结合，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”和县域的“发展指数”。全县公开承诺的16件民生实事，通过自查排查、强力整改、跟踪问效，目前完成率已超过99.75%，用实际行动兑现对群众的庄严承诺。

投资2400万元，全面提升38个村的供水质量，让村民们喝上了安全放心的“幸福水”；聚焦群众“办证难”问题，全面化解13个历史遗留问题楼盘共1859户的不动产登记难题，让群众拿到了期盼已久的房产证；县住建局大力推进老旧小区改造工程，惠及2664户居民，同时筹集保障性租赁住房760套，让城市既有“面子”更有“里子”，居民生活环境得到显著改善。

基层矛盾化解更加顺畅高效。领导干部带头包案化解信访积案43件，一批困扰群众多年的“心头事”得到妥善解决。蔡河镇的郭婆婆曾因赡养问题愁眉不展，子女之间为赡养事宜存在分歧。“巾帼调解团”的干部们主动介入，耐心细致地讲法律、忆亲情，动之以情、晓之以理，最终促成四子女达成赡养共识。郭婆婆欣慰地说：“有钱出钱，没钱出力，四个孩子都愿意照顾我。”

绿杨乡的“90后”“00后”青年干部主动化身“新农人”，积极顺应新媒体发展趋势，通过拍摄短视频的方式推广当地文旅路线、销售农特产品。他们制作的短视频播放量突破22万次，直接带动农特产品销售额近10万元。“从不会运镜到独立完成短视频制作，我们用新方式讲述家乡故事。”乡党建办干事曹钰说。乡党委委员袁润表示：“新媒体是乡村振兴的‘金话筒’，我们要把年轻干部的创造力转化为群众的增收力。”

在产业发展的战场上，干部的专业能力成为推动产业升级的新引擎。针对浠水蛋鸡产业“散养为主、加工薄弱、融资困难”等发展瓶颈，县里选派40名干部下沉蛋鸡产业链进行专项锻炼，精准对接企业需求，协调金融机构创新推出全市首笔“活禽贷”，以蛋鸡活体为抵押，为浠水鑫垚生态农业有限公司授信1000万元，及时解决了企业育雏厂建设的资金燃眉之急。

如今，鑫垚公司用300万元贷款建成的育雏厂已顺利投产，两批共20万只青年鸡陆续进入产蛋期，企业发展步入快车道。公司董事长安宁感慨：“有了这笔贷款保障，后面的发展规划再也不用担心里程碑式的资金问题了。”

2025年以来，浠水蛋鸡产业链发展势头强劲，已签约相关项目17个，总投资达101亿元；全年新签约项目102个、总投资352.46亿元，固定资产投资增速等多项关键经济指标位居全市前列，县域经济发展呈现出稳中有进、提质增效的良好态势。

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干部强则县域兴。浠水县以“干部素质提升年”为契机，让干部在对标先进中强能力、在一线实战中壮筋骨、在机制保障中激活力，用实干担当书写了民生改善与产业升级的双重答卷，为黄冈高质量发展注入了强劲的浠水动能。

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编辑：胡雪莹