“长江绕郭知鱼美，好竹连山觉笋香”；“村舍外，古城旁，杖藜徐步转斜阳”……900多年前，一代文豪苏东坡笔下的黄州城与乡的物产交融、美美与共的诗意，正升腾为统筹城乡融合发展和乡村全面振兴的生动实景——

观遗爱湖畔，是生态与民生共融的宜居图景；望鄂黄长江大桥桥头，教育城崛起绘就育人新篇；看城东产业园，是人、产、城的三向奔赴，访叶路洲上，是绿色农业铺就的富庶之路……

与这城乡融合万千气象相得益彰的是一组昂扬上扬的曲线，“十四五”期间，黄州区GDP总量实现两次量级跨越，净增超150亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到46810元、25690元，双双稳居全市第一……

这组上扬的数据曲线，不仅标记着一段奋起直追的拼搏轨迹，更深刻诠释了一场以“主城崛起”为纲，推动城市能级跃升与城乡深度融合的生动实践。

“主城崛起”，从来不是一句空洞的口号。在黄州的理解与行动中，它意味着经济首位度的切实提升，辐射带动力的显著增强，更意味着城市功能、品质、能级的全方位跨越。

这是一部将比较优势转化为发展胜势的精彩答卷，更是一曲城市与乡村双向奔赴、硬实力与软实力交相辉映的宏大乐章。今日黄州，正如江心奋楫之舟，于大潮中劈波斩浪，崛起之势，锐不可当。

品质跃升 雕琢近悦远来的“强磁场”

一座有吸引力的主城，必然是功能完善、韵味独特、充满温度的“强磁场”。黄州区深谙此理，五年间，一场系统性的城市功能品质升级战全面打响。

城市更新，改到百姓心坎上。黄州成立城市更新服务中心，深入实施“四区联动”，累计改造老旧小区628个，惠及数万家庭。改造绝非简单的粉刷修补，而是一场系统性的“外科手术”。

青砖湖公园小区打通5个单位宿舍区的围墙，腾出公共空间建成中心花园，加装电梯，从“脏乱差”变为“网红打卡点”；铝业社区则在改造中巧妙融入老工业记忆，留住乡愁；改造后的黄州学生街从“拥挤乱破”的旧街区，蝶变为青年友好型街区，安置近千名青年就业……

更为关键的是，改造后引入专业化物业管理，全区488个“三无小区”实现物业服务全覆盖，建立了长效管理机制。通过盘活闲置资产，全区建成普惠性社区食堂30家、托儿所23家、老年服务站21家，“15分钟便民生活圈”从蓝图照进现实。

与此同时，新建改造雨污水管网137.5公里，打通断头路，疏通堵点，对进出城主干道进行市政化改造，城市“血脉”日益畅通，“内畅外联”格局基本形成。

生态底色，绘就推窗见绿的幸福感。曾经的“城市明珠”遗爱湖，一度污染。“十四五”以来，黄州以壮士断腕的决心推进系统治污、生态补水、立法保护，水质稳定提升至Ⅳ类以上，重现“水下森林”，“遗爱十二景”串珠成链。其治理经验获评长江大保护优秀案例。生态修复的红利惠及全民，年均超千万人次到此游览。

城市绿化向小微空间延伸，五年新建口袋公园50处。“300米见绿、500米见园”成为市民推窗可见、出门即享的日常福利，黄州成功创建省级生态文明建设示范区……城的颜值与内涵同步提升。

文化“活化”，引爆文旅消费新蓝海。文化是黄州最深厚的底蕴，东坡文化是其最独特的IP。如何让沉睡的历史走进“烟火人间”？黄州的答案是创造性转化与创新性发展。“东坡庙会”从单一节庆升级为贯穿全年的文化盛宴体系，年均举办活动超千场。

全国首个东坡文化主题沉浸式夜游项目“从此东坡”在遗爱湖面世，大型实景音舞诗画《大江东去》震撼演绎赤壁风云，实现了文化从静态展示到动态沉浸的跨越。废弃的汽车客运站变身“万嘉花园艺术中心”，叶路洲的老棉仓改造为“棉朵朵微度假中心”，创意让闲置资产重生。2024年，全区旅游综合收入517亿元，文旅融合真正成为高质量发展的“绿色引擎”。

引力重塑 以优质公共服务汇聚澎湃人气

城市的活力源于人的集聚。黄州区突破传统路径，将优质公共服务，尤其是教育和民生保障，打造为吸引人才、集聚人口的强大“磁极”。

教育“王牌”，打造人口集聚核心引擎——

洞察到人口流动从“就业驱动”向“教育驱动”转变的趋势，黄州落子如飞，在鄂黄长江大桥桥东片区布局关键棋子——总投资超43亿元、占地566亩的黄冈第二中学教育综合体。

这绝非单纯建校，而是以园区化思维布局一个“人口引力场”。项目规划涵盖小学到高中全链条1.1万个优质学位，同步建设4000套陪读公寓和完整商业配套，打造“校门口即生活圈”的现代化教育社区。

战略效果立竿见影：首届招生，生源中超三分之二来自武汉、鄂州等周边城市；黄冈二中复读中心的报名者覆盖全国。仅一期项目就带动城区外生源占比达63.5%。预计全部建成后，将直接吸引近4万人口聚集，强力撬动桥东片区发展成为城市新中心。

与此同时，黄州以“教联体”改革促进全域教育资源均衡，组建11个教育共同体，2024年秋季全面消除55人以上大班额，“择校热”有效缓解。

民生“暖政”，筑牢安居乐业幸福基座，让人来了，更要留得住、住得好——

黄州区出台综合性民生政策，通过购房奖补等方式，累计带动一批农业转移人口进城安居。加快房地产向“好房子”转型，以低密生态、智慧科技重新定义宜居标准。在保障端，通过收购转化等方式筹集保障性租赁住房，让新市民、青年人“住有所居、住有宜居”。

早饭后，80岁的胡贵田老人约上三五好友，步行9分钟来到黄州区青砖湖社区养老服务中心。这里有棋牌书画室、康复理疗室等，还配有专职管理服务员。上午拉二胡、下象棋，中午到社区食堂就餐，下午做做理疗、聊聊天，愉快的一天就这样进行着。像胡贵田这样的老年生活，在黄州已成常态。

面对老龄化挑战，深入推进居家和社区养老服务体系改革试点，创新实施“三合一”助老服务模式，共为市区5.6万老年人提供养老服务。

创新推出居家失能老人“三合一”服务模式，整合社工、助老员、家庭医生三方力量，通过智慧平台提供精准专业的“六助一护”服务，累计服务超5万人次，让“老有所养”更暖心、更精准。在医疗领域，通过融入市级医疗集团，实现市区资源一体化管理，基层医疗服务能力显著提升，“心电一张网”将市级诊断能力延伸至乡村。

城乡共舞 绘就各美其美的融合新图景

主城的崛起，绝不能是城市的“独角戏”。黄州区始终坚持城乡一体规划，推动要素双向流动、成果全民共享，在广阔田野上谱写乡村振兴与城市繁荣交相辉映的协奏曲。

产业共荣，串联“田间”与“餐桌”。用工业化理念和产业链思维重塑农业，推动一二三产深度融合。

在堵城镇叶路洲，连片的智能化玻璃温室与院士工作站合作，引入寿光模式，年产优质蔬菜超6万吨，直供武汉盒马，成为都市圈的“中央厨房”。在幸福村，“湖北渔苗孵化第一村”年孵化优质鱼苗超180亿尾，游向全国。

农业的价值在加工环节倍增，南湖工业园农产品加工产业园吸引40家企业入驻，一颗萝卜、一尾鲜鱼被加工成预制菜、休闲食品，全区农产品加工产值突破154亿元。

农业“接二连三”，休闲农业、乡村旅游蓬勃兴起，叶路洲蔬菜公园、范家岗千亩月季花海等每年吸引游客超32万人次，激活了乡村的“美丽经济”。

服务共享，润泽城乡民生福祉。缩小城乡差距，核心在于公共服务的均等化。

黄州区投入近2亿元实施城乡供水一体化工程，取缔乡村小水厂，新建加压站，更新管网数千公里，让13.27万农村居民与市民共饮一网水，同质同价，稳定充足。

学习“千万工程”经验，全域推进农村人居环境整治，农村生活垃圾无害化处理率、卫生厕所普及率均达100%，污水治理率位居全省前列，王福湾、盂钵桥等50余个美丽乡村脱颖而出，实现了从“一处美”到“一片美”的转变。

改革活权，唤醒乡村内生动力。乡村振兴，关键在激活内生动力。黄州区大力推动“雁归经济”，以“六贴一惠”等12项政策组合拳，累计发放创业担保贷款5.38亿元，吸引大批能人返乡创业，新增市场主体547个。深化农村产权改革，将清理出的21.65亿元资产、12.44万亩资源全部纳入省级信息化监管平台，建立区级农村产权交易平台，累计交易金额达5.7亿元，盘活土地2.17万亩。2025年，全区所有村（社区）集体经营性收入全部超过20万元，村级组织“造血”功能显著增强。

治理赋能 筑牢以人为本的坚实底座

城市的温度与效能，最终体现在基层治理的末梢。黄州区以党建引领，推动治理重心下移、资源下沉，让发展成果更公平、更可感地惠及每一位市民。

党建引领，激活基层“神经末梢”。针对老旧小区治理难题，黄州区创造性推广“好邻居”工作法，通过建强党组织、完善治理机制，让居民成为小区建设的“合伙人”。关山北路通过社区党委牵头，联动多家单位、下沉党员，成立共建理事会，创新“433筹资法”，让一条曾经脏乱的老街焕新成为“网红街”。创新推出的“红邻铛”帮代办服务，组建覆盖区、街、村（社区）的三级服务队伍，搭建“云代办”平台，为老年人、行动不便者等群体提供上门服务，将便利送到“家门口”。

智慧赋能，提升城市运行效能。城管执法权下放、市区一体协同，管理效能大幅提升。12345热线平台变“被动响应”为“主动治理”，通过数据分析预判城市管理问题，同类投诉率下降30%。智慧工地实现100%覆盖，“陆域巡查+湖面保洁+水质监测”三位一体的常态管控体系守护着遗爱湖的碧水清波。从背街小巷的“路长制”到社区的智慧养老平台，精细化、智能化的治理网络，正让城市运行更有序、服务更精准。

“十四五”收官之际，回望黄州，改变的远不只是经济数据和城市天际线。从一处老旧小区的欢声笑语，到一个教育社区的书声琅琅；从一片智慧农田的丰收景象，到一条美丽乡村的蝶变新生；从一个文化IP的声名远播，到一种治理模式的深入人心——点点滴滴的进步，汇聚成“主城崛起”的磅礴力量。

征程万里风正劲。面向“十五五”，黄州将继续坚定融入国家省级战略，纵深推进科技城、文旅城、空港城“三城”建设，在产业转型升级、城市功能做强、城乡融合深化、民生福祉增进上谋求更大突破。正如黄州区委书记黄芳帅指出的，要以“跳出黄州看黄州，跳出黄州发展黄州”的奋进姿态，力争到2030年经济总量占全市比重提升1-2个百分点，常住人口向60万迈进，全力夺取全国文明城市桂冠，全面提升主城能级和担当。

大江奔流，其势已起。这座被东坡文脉浸润、被长江波涛滋养的千年古城，正以更加自信、开放、奋进的姿态，屹立于时代潮头，在主城崛起与城乡共舞的新征程上，书写更加壮丽的高质量发展新篇章。未来已来，崛起可期！

策划：吕有明

统筹：程燕 付海洋

撰文：沈红星 李娇

图片：余涛 周伟 黄宣