党建红+监管蓝+服务金 绘就监管为民新图景

——麻城市市场监管局构建五大体系助推县域高质量发展

黄冈日报记者孙志鹏 通讯员颜红娣 李玫

从个体户“破茧成蝶”转型升级为企业，到一朵菊花创造72亿元的品牌价值；从手机扫码即可“透视”后厨实况，到商圈里消费者安心满意的笑脸……新时代的市场监管工作，一头连着发展大局，一头系着民生冷暖。

近年来，麻城市市场监管局深入践行“监管为民、服务发展”理念，坚持以“党建红”领航定向，以“监管蓝”筑牢底线，以“服务金”激发活力，系统构建“育主体、兴产业、守安全、优生态、强党建”五大工作体系，奋力书写既有力度、更有温度的护航发展新篇章。

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“精准滴灌”，厚植沃土——

让经营主体“生得快、活得好、长得壮”

“政策‘大礼包’实实在在，从个体户转变成企业，一年节省成本5万多元，发展劲头更足了！”麻城市木子店镇商都大酒店负责人的感慨，正是该市深化“个转企”改革、激发经营主体内生动力的生动写照。

作为国家级经营主体高质量发展培育机制创新试点，麻城拒绝“大水漫灌”，着力“精准滴灌”——

数字画像，服务更智能。该市创新建立“生存型、成长型、发展型”分型分类培育模式，建成全省首个“小微企业纾困帮扶数字化平台”，为超过1.8万户经营主体精准“画像”，推动“人找政策”向“政策找人”转变，实现优惠政策“靶向推送、免申即享”。

全链优化，办事更便捷。围绕企业从“生”到“死”全生命周期，打造极简服务链。准入端，深化“一业一证”改革，发放行业综合许可证5510张，实现“准入即准营”；迁移端，推行“一件事一次办”，让862家企业“零跑动”完成跨区迁移、“高效换乘”；退出端，创新经营主体除名和“公益强制清算”机制，为47家“失联”企业提供有序退出通道，破解“退出无门”难题。

“个转企”商户赠送锦旗

项目为王，动能更澎湃。服务围着项目转，要素跟着项目走。总投资2亿元的泰宜科技白酒项目，在服务专班“一对一”全程护航下快速落地；助力东义洲老米酒建成5G智慧工厂，推动麻城传统酒类产业实现数字化升级新突破。截至2025年12月中旬，麻城市经营主体持续增长，新增“个转企”超过300家，小微企业成活率稳定在95.5%以上。经营主体“青山常在”，为县域高质量发展筑牢坚实根基。

多维赋能，品牌领航——

从“卖产品”到“卖品牌”“卖标准”

“真没想到，咱们的福白菊品牌价值一年就涨了12个亿！”在第十三届麻城菊花文化旅游季上，种植大户老陈的激动之情溢于言表。这背后，是麻城市以“质量、标准、品牌、专利”四轮驱动，推动特色产业“蝶变升级”的扎实行动。

质量筑基，立起“硬标尺”。该市市场监管部门深入实施“湖北精品”培育和“万千百”质量提升工程，湖北武铁山桥轨道装备有限公司获得黄冈市大别山质量奖提名奖，成为区域质量标杆，引导麻城市企业向“质量高地”攀登。

标准引领，掌握“话语权”。产业延伸到哪里，标准就跟进到哪里。该市编制完成《福白菊全产业链标准体系图谱》，牵头制定《麻城石材矿山开采安全管理规范》等团体标准，为传统石材产业戴上“绿色安全帽”，推动产业绿色化、规范化转型。

品牌升级，擦亮“金名片”。构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”矩阵。“麻城福白菊”品牌价值跃升至72.81亿元，入选国家地理标志助力乡村振兴典型案例；“麻城石材”区域公用品牌应运而生，实现从“论吨卖”到“按价值卖”的跨越。与此同时，麻城黑山羊、龟峰山国家5A级旅游景区等一批地理标志产品和工业、文旅品牌崭露头角，让“麻城造”声名远播。

麻城龟峰山风景区喜摘“我喜爱的湖北品牌”电视大赛银奖

专利护航，激发“创新力”。麻城市市场监管局积极探索“行政+人民+司法”三调联动知识产权纠纷化解模式，某外观设计专利纠纷调解案例入选全省知识产权系统五大典型案例。设立21个基层维权站，搭建专利质押融资“快车道”，完成融资2250万元，让“知产”真正变为“资产”。如今，福白菊产业已形成50亿元产业集群，“小菊花”做成“大产业”，打造出乡村振兴的麻城样板。

智慧“筑盾”，全域守护——

以科技赋能兜牢民生底线

“吃饭前扫个码，后厨直播一目了然，吃得特别踏实！”赵女士经常到麻城广场就餐，她的安心源于该市精心打造的“互联网+明厨亮灶”智慧监管系统。麻城市市场监管部门坚持“全链条闭环监管+重点领域智慧赋能”，为民生安全筑起“数字防火墙”。

“智慧后厨”守护舌尖安全。截至目前，全市已有428家餐饮单位后厨接入AI智能巡检系统，可自动识别违规操作并实时预警。市场监管部门全年处置预警472次，完成食品抽检3000余批次，不合格处置率100%，让市民消费者从“看得见”到“看得懂”“更放心”。

“一码溯源”保障药械安全。全市351家药店全部入驻“码上放心”平台，实现药品全程可追溯。乡镇以上医疗机构药械不良反应监测实现全覆盖，全年排查风险隐患56个。

“全程追溯”夯实产品质量。麻城市市场监管部门全面推广省级质量安全追溯平台，指导10家重点企业应用产品追溯码，构建“监管端-企业端”双向数据闭环，实现产品从生产到流通全周期精准管控。

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“阳光充装”筑牢特设防线。全市液化气充装站实现“阳光充装”智慧监管全覆盖、气瓶流转全程可溯。创新开展叉车智慧监管试点，对违规操作可实时报警。全年检查特种设备5700余台套，对发现的隐患实行动态清零。

从餐桌到药箱，从产品到设备，一张智慧监管网络已然织就，推动安全治理从被动应对、模糊管理向主动预警、精准施策转变，真正做到“防患于未然，守护于日常”。

厚植“生态”，亲商护民——

持续打造法治化营商环境

“扫码看肉糕制作，旁边还有公平秤复核，在麻城消费就是放心！”武汉游客李女士在改造一新的肉糕巷示范街区的亲身体验，正是麻城持续优化消费环境、建设“诚信麻城”的鲜活案例。

该市市场监管部门通过优化环境、维护公平、信用赋能、刚柔并济，全力营造“热带雨林式”发展生态——

消费环境放心舒心。聚焦“安全、质量、价格、服务、维权、计量”六个放心，倾力打造肉糕巷等示范街区，全体商户一律实行明码标价、公开承诺。全市建成52个消费维权服务站，投诉举报办结率达97.59%，为消费者挽回经济损失190余万元。

市场竞争公平透明。开展公平竞争审查“全覆盖”，审查新增政策措施及文件419件。聚焦民生、知识产权、涉企收费等重点领域，坚决实施“铁拳”“双打”等重拳整治行动，以公正监管保障各类经营主体“权利平等、机会平等、规则平等”。

“麻城石材”区域品牌正式发布

信用监管无事不扰。推行信用修复“全程网办、一日办结”，为183家企业重塑信用。全面推行基于信用风险分类的“双随机、一公开”监管，对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”，大幅提升了监管的精准性与效能。

执法行为温度力度并存。在严守安全底线前提下，深化“沙盒监管”，推广柔性执法，落实“两轻一免”清单，全年办理柔性执法案件237件，减免金额1171万元。监管既有“雷霆手段”，也有“春风化雨”，引导经营主体自觉守法、向善而行。

党建“聚能”，铸魂砺剑——

以“红色引擎”驱动“蓝色先锋”

“送餐间隙，来驿站喝口水、充充电，心里暖暖的。”外卖骑手王师傅所说的“暖新驿站”，正是麻城市市场监管部门推动党建与新业态深度融合的暖心实践。该部门坚持不懈“抓党建、带队建、促业务”，让鲜红党旗在监管一线高高飘扬。

政治铸魂，把稳“方向盘”。严格落实“第一议题”制度，扎实开展主题教育，党组织书记讲党课24场次，引导干部职工筑牢信仰之基，确保市场监管工作始终沿着正确方向前进。

组织覆盖，筑强“桥头堡”。针对外卖骑手、网约配餐等新就业群体，成立“小个专网”综合党委和网约配送员工委，设立关爱资金，发放帮扶物资，推动党组织服务直达市场“神经末梢”。

行风塑形，擦亮“监督镜”。聚焦居民水电气、农村假冒伪劣食品等11个民生领域开展专项整治，聘请行风监督员，设立观测点，构建社会监督网络，推动整改问题788个，以过硬作风赢得群众信任。

队伍淬炼，锻造“铁肩膀”。实施“干部素质提升年”计划，开展全员轮训。推进基层所标准化规范化建设，创建“四星所”1个、“三星所”2个，涌现出全国市场监管系统先进工作者等典型，锻造出一支政治强、本领高、作风硬的市场监管铁军。

新就业群体关爱基金启动实施

奋进新程，初心如磐担使命，护航发展永不息。党建红，引领的是忠诚与方向；监管蓝，守护的是秩序与安全；服务金，传递的是温度与活力。

回首来路，麻城市市场监管部门以“五大体系”为笔，以实干担当为墨，在麻城大地上绘就一幅市场活力迸发、产业提质增效、民生保障有力、生态持续向好的生动画卷。

逐梦未来，麻城市市场监管局势必永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，持续深化改革创新，全面提升监管效能，以更优营商环境激发市场活力，以更实安全防线守护民生福祉，以更强党建引领凝聚奋进力量，为麻城县域高质量发展保驾护航，在新时代赶考路上续写监管为民崭新篇章。

来  源：黄冈日报（记者孙志鹏 通讯员颜红娣 李玫）