城乡蝶变绘新景  民生领航焕新颜

黄州区农村人居环境整治与文明城市创建纪实

2025年秋冬之交，黄州区先后召开两场关键会议：11月11日，全区河湖长制暨人居环境整治工作推进会聚焦乡村生态提质；12月1日，全区文明城市创建工作推进会锚定城市文明升级。

两场会议从落实中央的顶层设计，到省委的战略部署，再到市委的工作要求，形成了层层递进、环环相扣的工作指引，为黄州区以人居环境整治和文明城市创建为切入点，全面改善城乡形象、提升城市品质提供了根本遵循和行动指南；两场会议如同强劲引擎，推动城乡环境从“外在美”到“内在优”、从“突击治”到“常态管”的深度变革。一个个鲜活案例、一组组扎实数据，见证着黄州大地的蝶变新生。

乡村人居环境

从“脏乱差”到“绿富美”的生态跃迁

黄州区“三镇一乡”55个行政村、5个社区，曾面临垃圾堆积、污水横流、设施滞后等共性问题。自人居环境整治推进会召开后，全区以浙江“千万工程”为范本，紧扣“五清一改”要求，掀起全域整治热潮，乡村面貌实现历史性转变。

重点区域攻坚啃下“硬骨头”。陈策楼镇聚焦106国道、高铁沿线等“五沿”区域，开展“拉网式”清洁，清理卫生死角110余处，用“机械化冲洗+人工清洗”让主次干道焕然一新；路口镇针对白潭湖沿线违建“顽疾”，仅两天就拆除王家湾社区各类违建34处、面积1508平方米，平整闲置菜地53处，拆除违规栅栏2040米，昔日杂乱的湖岸线重现水清岸绿。如今的陈策楼镇六福园村，通过“上色、增绿、清淤、减负”四招组合拳，统一粉刷墙体、修剪绿植、清理沟渠、清运“僵尸车”，村民祁先生笑着说：“现在村里跟公园一样，饭后散步都有好心情。”

基础设施升级织密“民生网”。全区农村卫生厕所普及率达 100%，214座农村生活污水处理终端实现专业化运维，污水治理率从63.04%提升至65.7%，位居全省前列。陶店乡孙镇村以党建为引领，划分出8个整治网格，由村“两委”成员兼任网格长，实现垃圾清运、沟渠清理闭环管理；堵城镇投入200台次机械，清运垃圾500余吨，修建通村公路3.5公里，清理沟渠12.5千米，昔日“泥泞路”变成“致富路”，村民王秀兰家大棚里的蔬菜通过新修公路，运输成本降低两成。

产业融合发展激活“新动能”。整治后的乡村不再只停留在“干净”，更向“美丽经济”延伸。黄州区将人居环境整治与产业发展、乡村旅游、文化传承相结合，深化美丽乡村建设成果，打造新时代宜居宜业美丽乡村范本。三镇一乡按照一地一特色进行打造，陈策楼镇打造全市红色文旅融合示范片、红色和美乡村标杆，范家岗村依托千亩月季花海发展乡村旅游，周末日均接待游客近1000人次；路口镇发挥近郊优势，发展城郊农业、露营基地、家庭农场；堵城镇以叶路洲现代农业产业园为依托，农文旅融合发展；陶店乡打造环幸福水库示范片，推动“田园经济”与生态观光融合。同时，该区还在城东公路沿线将人居环境整治与产业融合发展、乡村文化赋能相结合，打造成和美乡村示范带、城郊农文旅融合发展、乡村生态康养休闲先行区。

全黄州区建成5个镇级农村寄递物流共配中心、76个村级网点，实现了镇村寄递物流‌100%全覆盖，农产品上行效率大幅提升。松杨村、双潭村获评全省美丽乡村试点典型，村民在家门口就能实现就业增收。

文明城市创建

从“粗放管”到“精细治”的品质提升

如果说乡村变革是“田园诗”，文明城市创建则是“工笔画”。自去年12月1日创文推进会以来，黄州区聚焦背街小巷、政务服务、文化场馆等关键领域，用“绣花功夫”雕琢城市细节，让文明成为最鲜明的城市底色。

背街小巷逆袭成“网红地”。背街小巷是城市治理的“痛点”，部分交通巷、头道巷等巷弄如今成为市民打卡的“亮点”。建立“一巷一档”问题台账，明确“街道－社区－城管”三级包保责任体系，并联动区创文指挥部办公室共同推动台账问题解决。区城管部门每天派出200名队员，对夜市经营、“牛皮癣”、油烟污染开展常态化整治，向780家商户发放《温馨提示》，劝导流动摊贩260余户。赤壁街道、西湖街道等地拆除违规户外广告12块、面积620平方米，释放公共空间；静态停车“清障归位”专项行动清除杂物10车，释放停车位200个。市民张先生感慨：“以前找车位要半小时，现在出门就能停，太方便了。”

政务服务升级跑出“加速度”。12345热线平台变“被动响应”为“主动治理”，建立“创文类”工单优先处置机制。通过数据分析预判冬季落叶清扫、节日占道经营等问题，提前向责任单位发提示，同类投诉率下降 30%。市民李女士反映的小区垃圾分类问题，不仅24小时内得到解决，还收到热线推送的创文知识，她表示：“感觉政府离我们越来越近了”。

街道治理创新打造“样板间”。各街道因地制宜探索特色路径：东湖街道拆除违建1.1万平方米，新增公益广告100余处，9000名志愿者活跃在社区；西湖街道红卫社区安装便民信息栏，从根源解决小广告问题。居民王阿姨说：“现在楼道里干净整洁，找家政服务也能通过正规信息栏，放心多了”。赤壁街道推行“全天候巡回整治”，划分4个片区不间断巡查，开展“创文随手拍”活动，市民上传的300余条线索全部整改到位，建新集贸市场占道经营问题彻底解决，商户刘老板的生意比以前好了两成。

文化场馆赋能涵养“文明风”。区文旅局统筹文化馆、图书馆、李四光纪念馆三大场馆，让文化成为创文“软实力”。图书馆新增气排球、乒乓球场地，开展残障读者送书上门服务；文化馆将创文理念融入“送戏下乡”，在社区、景区演出50余场；李四光纪念馆规范广场舞活动，解决噪音扰民问题，市民陈先生说：“现在晚上散步，既能看演出又不吵，文化氛围特别浓。”

文明习惯养成

从“要我做”到“我要做”的自觉转变

环境的改变最终落脚于人的转变。黄州区通过宣传引导、志愿服务、机制保障，让文明从“政府推动”变成“群众行动”，形成共建共治共享的良好格局。

文明养犬成为“新风尚”。自去年12月5日专项治理行动启动以来，全区组建96支劝导队伍，开展文明养犬志愿服务服务活动130余场次。线上通过“今点黄州”“黄州社会工作”及各乡镇街道、部门的公众号、视频号等平台，累计发布文明养犬相关推文、短视频80余条，总阅读量超过12万次；线下新增宣传点71处，利用100余个电子屏幕滚动播放文明养犬宣传标语，入户宣传5万余户，发放倡议书、《养犬条例》等宣传资料5万余份。在东湖街道长江社区，居民赵先生主动为宠物犬办理登记证：“现在出门遛狗要牵绳、捡粪便，这既是对别人负责，也是显示自己的文明素养。”

志愿服务激活“新活力”。全区注册志愿者8万多人，140余支志愿服务队活跃在环境整治、文明劝导一线。东湖街道推行“志愿服务积分兑换”，志愿者可凭积分换生活用品；西湖街道开展”擦亮家园”等品牌活动，元旦期间近百名志愿者在东坡渡码头提供服务，大学生志愿者李佳说：“能为黄州创文出份力，特别有成就感。”

长效机制筑牢“防护网”。从“街道—社区—网格—楼栋”四级责任体系，到“日常巡查+专项检查+随机抽查”督查机制；从农村人居环境“销号管理”，到城市创文“闭环处置”，黄州区用制度确保成果长效。区农业农村局每月通报各乡镇整治进度，区城管部门建立“城管+街道+社区”联动机制，12345热线每周分析诉求数据，形成“发现—整改—巩固”的良性循环。

如今的黄州，乡村里，白墙黛瓦映碧水，瓜果飘香满庭院；城市中，背街小巷展新颜，文明新风润人心。两场推进会带来的不仅是环境的改变，更是发展理念的升级、民生福祉的提升。站在“十五五”的新起点上，黄州正以更大力度、更实举措，推动文明城市创建与乡村全面振兴同频共振，绘就宜居宜业宜游的美好画卷。

来源：今点黄州